Kas ir "Nord Stream 2" un kā tas tik ļoti satrauca ASV

2024 Autors: Seth Attwood | [email protected]. Pēdējoreiz modificēts: 2023-12-16 16:11

Baltijas jūras dibenā topošais gāzes vads no Krievijas uz Vāciju ir satricinājis ģeopolitiku. Nord Stream 2 rada bažas ASV un citās valstīs, ka cauruļvads sniegs Kremlim jaunas sviras pār Vāciju un citiem NATO sabiedrotajiem.

Cauruļvada būvniecība tika apturēta 2019. gadā, bet atsākās 2020. gada decembrī, taču ASV sankcijas joprojām draud apturēt Krievijas Gazprom atbalstīto projektu.

1. Kas ir Nord Stream 2?

Šis 1230 km garais gāzes cauruļvads dubultos esošās zemūdens trases no Krievijas atradnēm uz Eiropu jaudu, kas ir pirmā Nord Stream virkne, kas tika atklāta 2011. gadā. Projekta operators ir Krievijas Gazprom, un Royal Dutch Shell un četri citi investori ieguldīja pusi no kopējām izmaksām 9,5 miljardu eiro (11,6 miljardu dolāru) apmērā.

Sākotnēji bija paredzēts, ka caurule sāks darboties līdz 2019. gada beigām, taču būvniecība tika aizkavēta ASV sankciju dēļ, kas lika Šveices darbuzņēmējam Allseas Group SA atsaukt savus cauruļu ieguldīšanas kuģus. Toreiz nepabeigts palika tikai 160 kilometrus garš posms.

Atsākot Nord Stream 2 būvniecību, Krievijas kuģi tika izmesti, lai ieguldītu 2, 6 kilometrus garu posmu Vācijas ekskluzīvajā ekonomiskajā zonā. 2021. gada janvārī darbs tika atsākts Dānijas posmā.

2. Kāpēc tas ir tik svarīgi?

Cauruļvads nodrošinās Vācijai salīdzinoši lētas gāzes piegādes, ņemot vērā ražošanas apjoma samazināšanos Eiropā. Tā ir arī daļa no Gazprom ilgtermiņa stratēģijas, lai dažādotu eksporta iespējas uz Eiropu, kad tas atsakās no kodolenerģijas un oglēm.

Pirms pirmās Nord Stream atvēršanas Krievija pa cauruļvadiem caur Ukrainu piegādāja aptuveni divas trešdaļas no savas gāzes Eiropai. Sarežģītās attiecības starp abām valstīm pēc Padomju Savienības sabrukuma Gazprom saskārās ar traucējumiem: 2009.gadā cenu strīda dēļ gāzes plūsma caur Ukrainu tika pārtraukta uz 13 dienām. Kopš tā laika abu valstu attiecības ir pasliktinājušās, kas vainagojās ar sacelšanos pret prokrievisko prezidentu un Krimas pussalas pārņemšanu Krievijai.

3. Kurš ir pret Nord Stream 2?

Vācijas likumdevēji un opozīcija izdara spiedienu uz Vācijas kancleri Angelu Merkeli atteikties no projekta, un spriedzi saasināja Krievijas politiķa Alekseja Navaļnija saindēšana 2020.gada augustā. Vācija nosodīja Krievijas lēmumu aizturēt Navaļniju janvāra vidū pēc atgriešanās Maskavā, taču Merkeles administrācija atbalsta Nord Stream 2, ziņo viņas preses dienests.

Rezultātā Navaļnijam tika piespriests 2,5 gadu cietumsods. Pret Baltijas cauruļvadu iebilst Ukraina, Polija un Slovākija - šīs valstis iekasē maksu par gāzes tranzītu caur savu teritoriju starp Krieviju un Vāciju. Viņu bažas daļēji kliedēja Gazprom vienošanās par gāzes tranzīta turpināšanu caur Ukrainu vismaz līdz 2024. gadam.

4. Kāpēc ASV ir tajā iesaistīta?

ASV Kongresa atbalstītais Donalds Tramps prezidenta amatā sacīja, ka Nord Stream 2 padarīs Eiropu pārāk atkarīgu no Krievijas energopiegādēm, un brīdināja, ka Vācijai draud kļūt par "Krievijas gūstekni". Tikpat acīmredzami ir tas, ka Amerikas Savienotās Valstis cenšas palielināt tās tās dēvētās “brīvības gāzes” pārdošanu Eiropai.

Jūnijā divu partiju senatoru grupa ierosināja attiecināt sankcijas pret Nord Stream 2 arī apdrošinātājiem, sertifikācijas iestādēm un citiem projektā iesaistītajiem. ASV 2021. gada aizsardzības likumā noteiktie ierobežojumi stājās spēkā jau gada sākumā.

5. Ko sagaidīt Baidena vadībā?

Prezidenta Džo Baidena administrācija apstiprinājusi sankcijas pret cauruļu ieguldīšanas kuģi Fortuna, kam jāpabeidz vismaz viena no līnijām, kā arī pret tā iespējamo īpašnieku Krievijas uzņēmumu KVT-RUS. ASV Valsts departaments par to paziņoja 19. janvārī, dienu pirms Trampa aiziešanas no amata.

19. februāra ziņojumā Kongresam ir uzskaitītas 18 organizācijas, kuras ir atbrīvotas no sankcijām, jo tās ir ierobežojušas darbu pie Nord Stream 2. Ievērības cienīgs ir Vācijas un citu Eiropas organizāciju trūkums šajā sarakstā. Vācija vēlas panākt vienošanos ar ASV, lai pabeigtu projektu, un teorētiski varētu ierosināt kaut kādu regulējošu mehānismu, kas ierobežotu Krievijas iespējas manipulēt ar enerģijas tirgu.

6. Ko šķēršļi sola Nord Stream 2?

Projekta apsaimniekotājs paredz līdz jūlijam pabeigt vienu no Nord Stream 2 dvīņu līnijām saskaņā ar būvniecības grafiku. Pamatojoties uz pirmās Nord Stream būvniecību, spiediena pārbaude, tīrīšana un līnijas piepildīšana ar bufergāzi var ilgt vēl sešas līdz septiņas nedēļas.

Tomēr tā palaišanu draud aizkavēt ASV sankcijas pret apdrošinātājiem un sertificētājiem. Radušos risku dēļ no projekta jau izstājusies Norvēģijas sertifikācijas kompānija Det Norske Veritas AS. Turklāt Šveices Zurich Insurance Group AG un Vācijas Munich Re nolēma pārtraukt Nord Stream 2 būvniecības risku segšanu. Tā kā apdrošinātāju un sertificētāju tautības ierobežojumi nav noteikti, Gazprom var vērsties pēc saviem pakalpojumiem Krievijā.

7. Vai Eiropa ir Krievijas gāzes gūsteknis?

Eiropas gāzes tirgus ir kļuvis konkurētspējīgāks: sašķidrinātā dabasgāze (SDG) aizstāj ražošanas apjoma samazināšanos Ziemeļjūrā un Nīderlandē. Pēc Gazprom aplēsēm, 2020. gadā tā daļa Eiropas tirgū bija aptuveni 33%. Tā Krievijas konkurents Novatek arī paplašina LNG pārdošanu Eiropā.

Taču ne visas valstis ir vienlīdz atkarīgas no Krievijas importa. Gazprom tradicionāli joprojām ir galvenais piegādātājs Somijai, Latvijai, Baltkrievijai un Balkānu valstīm, bet Rietumeiropa saņem gāzi no tādiem avotiem kā Norvēģija, Katara, Āfrika un Trinidāda. Arvien vairāk valstu (tostarp Vācija) būvē SDG importa termināļus, lai saņemtu piegādes no visas pasaules. Horvātija janvārī nodeva ekspluatācijā jaunu importa bāzi.

8. Vai ASV gatavojas pārdot vairāk gāzes Eiropai?

ASV transportē gāzi uz Eiropu ar tankkuģiem, taču šim nolūkam tā ir jāatdzesē līdz šķidram stāvoklim, un tas ir dārgi. Krievija lielāko daļu savas gāzes piegādā pa pasaulē lielāko cauruļvadu tīklu, kas pastāv jau vairākus gadu desmitus. 2020. gada vasarā sadārdzinājās transatlantiskie SDG sūtījumi, lai gan pēc tam tie atguva savas pozīcijas.

Sasalšanas temperatūra Āzijā 2021. gada sākumā pārtrauca dažus sūtījumus uz dārgākiem tirgiem, piemēram, Japānu un Dienvidkoreju, izraisot SDG deficītu Eiropā. ASV piegādātāji ir ilgtermiņa un jau ir guvuši zināmus panākumus, noslēdzot darījumu ar Poliju, taču ir cietuši virkni neveiksmju no Īrijas uz Franciju, galvenokārt vides apsvērumu dēļ. Starptautiskā Enerģētikas aģentūra sagaida, ka ASV 2025. gadā kļūs par pasaulē lielāko SDG piegādātāju.