Korupcijas noziegumi vai vīrusu uzpirkšana nav šķērslis

2024 Autors: Seth Attwood | [email protected]. Pēdējoreiz modificēts: 2023-12-16 16:11

Ritinot pēdējo mēnešu noziegumu ziņojumus, neviļus atcerējos labi zināmo izteicienu: karš ir karš, un pusdienas ir pēc grafika. Attiecībā uz mūsdienām to var pārfrāzēt šādi: vīruss nav šķērslis kukuļiem. Nu cik pašaizliedzīgi jāmīl nauda, lai nepievērstu uzmanību apkārt notiekošajam?

Šeit ir tikai daži daiļrunīgi piemēri. Divmiljonajā godā tika sadedzināts bijušais Altaja apgabala būvniecības un mājokļu un komunālo pakalpojumu ministra vietnieks Andrejs Golubcovs, kurš vietējā uzņēmuma vadītājam solīja pašvaldības līgumus par siltumapgādes iekārtu kapitālremontu. Tādā pašā veidā tika pieķerts viņa hakasiešu kolēģis Sergejs Novikovs, kurš saņēma kukuli no būvfirmas apmaiņā pret dalības nodrošināšanu Tuimas neiropsihiatriskās internātskolas celtniecībā. Tiesa, viņš izrādījās daudz mantkārīgāks par Altaja kolēģi, cerot beigās saņemt 12 miljonus rubļu.

Papildus arestētajiem vadītājiem likumsargus glaimoja arī kreisā spārna ienākumi pandēmijas kontekstā. Tātad Istras pilsētas tiesa nosūtīja Rosgvardia operatīvās izlūkošanas centra vadītāja vietnieku Albertu Kudrjašovu uz pirmstiesas aizturēšanas centru, apsūdzēts par 13 miljonu rubļu izspiešanu. no uzbeku uzņēmēja, kurš tika meklēts savā dzimtenē par lielu krāpšanu. Šeit ir detektīvstāsts. Uz turieni devās Maskavas apgabala muitas īpaši svarīgos jautājumos vecākais operatīvais darbinieks Jurijs Kņazevs, kurš ar starpnieka starpniecību saņēma vairāk nekā 1 miljonu rubļu. par vietējā uzņēmēja saņemtās preču partijas netraucētu reģistrāciju. Un visā valstī ir daudz līdzīgu gadījumu.

Neskatoties uz nelielu ļaunprātību skaita samazināšanos pirmajā ceturksnī (par 1,4%, līdz 5 tūkstošiem), kukuļdošanas gadījumu skaits, gluži pretēji, palielinājās par 8 procentiem (līdz 3 tūkstošiem). Līdzīgi pieauga arī lielo kukuļu skaits - līdz gandrīz 800. Taču, ja kukuļu saņemto bija visvairāk par 6 procentiem, tad to došanu - par gandrīz 20. Acīmredzot radās kārdinājums “nokārtot jautājumu par buksēšanu.” izrādījās spēcīgāks par satveršanas refleksu, ko kavēja birokrātijas šķiras regulārā pretkorupcijas vakcinācija. Un arī paši ierēdņi (ja neņem vērā nenogremdējamos) ir kļuvuši daudz uzmanīgāki un izpratīgāki nekā iepriekš.

Tas ir tikai sākums. Kā zināms, lielākos korupcijas ienākumus nes valsts iepirkumi, īpaši medicīnas preces (palīgmateriāli, instrumenti, iekārtas). No 2017. līdz 2019. gadam vien karteļu līgumu skaits, kuros iesaistītas valsts aģentūras, palielinājās no 204 līdz 320, bet valsts klientu - no 48 līdz 83. Tajā pašā laikā medicīniskās preces pērn veidoja gandrīz 12% no 424 karteļu lietām, ko ierosinājusi valsts aģentūra. FAS (2017. gadā - 19 %, un 2018. gadā - 16 %). Faktiski mēs runājam par miljardiem budžeta rubļu. Savukārt šodien iepirkumus, kuru mērķis ir COVID-19 profilakse, novēršana un seku likvidēšana, var veikt no viena piegādātāja, ja pastāv cēloņsakarība starp mērķi (cīņa pret koronavīrusu) un iepirkuma priekšmetu.. Un saprotiet šo izteicienu, kā vēlaties! Turklāt pandēmija kā nepārvaramas varas apstāklis tiks ņemts vērā, izskatot sūdzības pret valdības klientiem, administratīvās lietas, iesniegumus par iekļaušanu negodprātīgo piegādātāju reģistrā un veicot pārbaudes.

Papildus iepirkumiem ir neskaidri un pārdomas rosinoši valdības lēmumi. Aprīļa sākumā Ekonomikas attīstības un tirdzniecības ministrija publicēja mugurkaula uzņēmumu sarakstu, kurā bija iekļautas 646 dažādas organizācijas. Nez kāpēc viņu vidū bija daudz pseidokrievu firmu: McDonald's, Burger, KFS, Coca-Cola, Nestlé, Leroy Merlin, Ikea, Hochland utt. Viņi visi kā iekšzemes ekonomikas cietoksnis varēs rēķināties ar subsidētiem kredītiem ar valsts galvojumu apgrozāmo līdzekļu papildināšanai un sešu mēnešu bankrota moratoriju. Tiesa, todien valdības komisija par ekonomikas attīstības ilgtspējas paaugstināšanu pēc premjerministra Mihaila Mišustina ierosinājuma visu apspēlēja, apstiprinot uzreiz četrus nozaru sarakstus, kuros līdz šim bija tikai 489 organizācijas. Šoreiz to apkopošanā piedalījās gan attiecīgās ministrijas, gan Federālais nodokļu dienests. Ņemot vērā šādu "sistēmu veidojošu" uzņēmumu atlases kritēriju neskaidrību, var tikai minēt, kurš un par kādiem nopelniem vēlāk tiks iekļauts šajos sarakstos.

Pēc Krievijas Ģenerālprokuratūras aprēķiniem, pērn no korupcijas darbībām nodarītie zaudējumi sasniedza 55,1 miljardu (2018. gadā - 65,7 miljardus) rubļu, kas ir 8,8% no visa veida noziegumu rezultātā nodarīto materiālo zaudējumu kopsummas. Tiesa, korumpētās amatpersonas labprātīgi atlīdzināja tikai 4,1 miljardu rubļu, un vēl par 1,5 miljardiem rubļu bija iespējams konfiscēt viņu īpašumus, naudu un vērtslietas. Tam jāpieskaita arī aptuveni 2 miljardi rubļu, ko sprieduši prokurori 312 prāvās. Šajā ziņā iepriecinoša ir tikai izmeklēšanas laikā izņemtā īpašuma vērtība - 18,2 miljardi rubļu.

Runājot par atbildības par izdarīto neizbēgamības principu, tas joprojām ne vienmēr darbojas korupcijas lietās. Pēc Krievijas Augstākās tiesas Tieslietu departamenta datiem, pagājušajā gadā par korupcijas noziegumiem notiesāti 15,5 tūkstoši cilvēku (2018. gadā - 16,6 tūkstoši). Tāpat kā iepriekš, lielākā daļa maksāja par kukuļiem vai komerciālu uzpirkšanu. Taču ir arī tādi, kas pieķerti, piemēram, par nelikumīgu līdzdalību uzņēmējdarbībā - 16 (10). Taču tikai 1400 (1300) korumpētām amatpersonām tika piespriests reāls cietumsods. Tajā pašā laikā maksimālo ātrumu (periods no 8 līdz 20 gadiem) saņēma tikai 33 (28) cilvēki. Naudas sods kā galvenais soda veids piemērots 3,7 tūkstošiem (4,2 tūkstoši) notiesāto, bet mantas konfiskācija un tiesas naudas sods - attiecīgi 305 un 1,2 tūkstoši (296 un 930). Audzināšanas un piespiedu darbi "piešķirti" tikai 177 (208) notiesātajiem. Tikai 1,4 tūkstošiem (1,2 tūkst.) kukuļņēmējiem pēc atbrīvošanas tika aizliegts ieņemt atbildīgus amatus. Dažādu iemeslu dēļ (pirmstiesas arests, amnestija u.c.) no soda atbrīvotie bija 266 (349) cilvēki. Šeit ir tik vienkārša aritmētika.

Kā liecina ilggadējā prakse, kukuļu apjoms, kas parādās izskatāmo krimināllietu materiālos, ir neliels. Tātad pērn par kukuļdošanu un komerciālu kukuļdošanu no 50 tūkstošiem līdz 1 miljonam notiesāti tikai 885 (2018. gadā - 823) cilvēki, bet par vairāk nekā 1 miljonu – 189 (150). Ievērojams pieaugums bijis tikai nemantiskā dienesta dēļ - 764 (380) notiesātie. Tāpēc ar tādu pompu likumsargi demonstrē kratīšanas atsevišķu amatpersonu pilīs un no tām konfiscētās mantas (kas, kā redzam, ne vienmēr nonāk valstij).

Īsi pirms epidēmijas uzliesmojuma Krievijas prezidents Vladimirs Putins sacīja, ka "ar korupciju vienmēr ir jācīnās visos virzienos", liekot prokuratūrai īpašu uzmanību pievērst nacionālo projektu īstenošanai atvēlēto budžeta līdzekļu aizsardzībai, valsts. / pašvaldību programmas, valsts pasūtījums [pagājušā gada zaudējumi noziedzīgo nodarījumu dēļ budžeta sfērā pārsniedza 17,3 miljardus rubļu. - Apm. autors], kā arī sāks atdot "valstij un sabiedrībai nozagtos aktīvus un līdzekļus". Ceram, ka viņa norādījumi nekļūs par kārtējo laba vēlējumu kopumu drošības spēkiem, bet gan tiks īstenoti. Jo iedzīvotāju uzticības līmenis prezidentam ir tieši atkarīgs no valsts pārvaldes kvalitātes un līdz ar to arī vēlētāju dzīves kvalitātes [2019.gada beigās 18,1 miljons cilvēku jeb 12,3% iedzīvotāju dzīvoja zem nabadzības sliekšņa. - Apm. autors]. Turklāt priekšā ir referendums par Satversmi.