Satura rādītājs:

Kā viegli atšķirt ārkārtas situācijas, ārkārtas situācijas, pašizolāciju un karantīnu?
Kā viegli atšķirt ārkārtas situācijas, ārkārtas situācijas, pašizolāciju un karantīnu?

Video: Kā viegli atšķirt ārkārtas situācijas, ārkārtas situācijas, pašizolāciju un karantīnu?

Video: Kā viegli atšķirt ārkārtas situācijas, ārkārtas situācijas, pašizolāciju un karantīnu?
Video: Customer Feature of the Week - Quaternary Alloys Workflow Improvements 2024, Marts
Anonim

Krievijā uz COVID-19 koronavīrusa pandēmijas fona atsevišķos federācijas reģionos tika ieviesti paaugstinātas trauksmes un ārkārtas (ES) režīmi. Visā Krievijas teritorijā ārkārtas režīms netika ieviests, un ārkārtas stāvoklis (ārkārtas stāvoklis) netika izsludināts. Mēs izskaidrojam, kāda ir atšķirība starp šiem režīmiem un ko to ieviešana nozīmē iedzīvotājiem.

Augstas trauksmes un avārijas režīms

Augstas trauksmes un avārijas režīms regulē federālais likums21.12.1994 Nr.68-FZ "Par iedzīvotāju un teritoriju aizsardzību no dabas un cilvēka izraisītām ārkārtas situācijām".

Šie režīmi tos ievieš Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādes(Federālā likuma-68 11. panta "m" klauzula).

31. martā Valsts dome pieņēma likumu, kas dod tiesības Ministru kabinetam visā Krievijas Federācijā ieviest paaugstinātas gatavības vai ārkārtas režīmus. Krievijas premjerministrs Mihails Mišustins 3.aprīlī apstiprināja pilsoņu un organizāciju uzvedības noteikumus, kas ir saistoši, ieviešot paaugstinātas gatavības vai ārkārtas situāciju.

Saskaņā ar likumu, iedzīvotājiem ir tiesībast.sk. dzīvības, veselības un personiskā īpašuma aizsardzību ārkārtējos gadījumos, tiesības būt informētam par riskiem un drošības pasākumiem, tiesības uz kompensāciju un sociālajām garantijām saistībā ar ārkārtējo situāciju radītajiem zaudējumiem.

Pagriezienā pilsoņiem ir pienākumsievērot Krievijas Federācijas un Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumus un citus normatīvos aktus iedzīvotāju un teritoriju aizsardzības jomā pret ārkārtas situācijām, ievērot drošības pasākumus mājās un darbā, ievērot likuma noteikumus, kas noteikti saskaņā ar federālo likumu, kad tiek ieviests paaugstinātas trauksmes vai ārkārtas situāciju režīms.

Uzvedības noteikumi, obligātus pilsoņiem un organizācijām nosaka Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādes un vietējās iestādes.

Pēc Maskavas piemēra

Tātad Maskavā ar mēra 5. marta dekrētu augsta trauksmekoronavīrusa izplatības draudu dēļ. Saskaņā ar to iedzīvotājiem un organizācijām tika ieviesti uzvedības noteikumi, tostarp pienākums tiem, kas ieradušies no valstīm ar Covid-19 nelabvēlīgu situāciju, divas nedēļas pašizolēties mājās. Vēlāk šis dekrēts tika papildināts: 14. martā tika ieviesta bezmaksas skolu apmeklēšana, bija nepieciešams izolēt ne tikai tos, kas ieradušies no valstīm, kur tika konstatēts Covid-19, bet arī tos, kas ar viņiem dzīvo kopā. 16. martā tika aizliegti pasākumi telpās ar vairāk nekā 50 dalībniekiem un pasākumi ielās, pēc tam galvaspilsētas teātri un muzeji pārgāja tiešsaistes režīmā. 23. martā atkal tika papildināts dekrēts, kas uzlika pienākumu gados vecākiem maskaviešiem pēc 65 gadiem un tiem, kuri cieš no hroniskām slimībām vai kuriem ir novājināta imunitāte, pašizolēties mājās. Vēlāk tika ierobežots veikalu, izņemot pārtikas preču veikalu, ar pirmās nepieciešamības precēm un aptieku darbs, kā arī tika slēgtas zāles kafejnīcās, restorānos, lielos parkos, frizētavas u.c.

Kopš 30. marta galvaspilsētā tiek ieviests mājas pašizolācijas režīms visiem Maskavas iedzīvotājiem neatkarīgi no vecuma. No mājas var iziet tikai, lai saņemtu neatliekamo medicīnisko palīdzību, lai dotos uz darbu, doties uz tuvāko veikalu vai aptieku, pastaigāties ar dzīvniekiem un izvest atkritumus. Līdzīgi pasākumi tika veikti Maskavas reģionā.

Atsevišķos Krievijas Federācijas reģionos koronavīrusa izplatības riska dēļ ārkārtas režīms tika ieviests, piemēram, janvāra beigās - Zabaikaļskas ciemā uz robežas ar Ķīnu.

Atšķirība starp karantīnu un pašizolāciju

Karantīna ir izolācija ieslēgts amatpersonas lēmums (ārsts) no personas, kura ir inficēta vai ir aizdomas par iespējamu infekciju koronavīruss. Šo pasākumu piemēro, kad cilvēks jau ir slims, bet ārstējas mājās, ir bijis kontaktā ar slimiem cilvēkiem vai var būt inficējies kāda cita iemesla dēļ. Uz laiku, kamēr viņš atrodas mājās, viņam tiek izsniegts slimības atvaļinājums.

Tiem, kas atrodas karantīnā jūs nevarat atstāt mājuun šī noteikuma ievērošana tiek uzraudzīta. Tātad Maskavā pacienti ar koronavīrusu, kuri palika ārstēties mājās, tiek uzraudzīti, tostarp izmantojot mobilo aplikāciju Social Monitoring un tālruņa ģeolokāciju.

19. martā Rospotrebnadzor vadītāja Anna Popova parakstīja dekrētu par obligātu divu nedēļu izolāciju personām, kuras ieradušās no valstīm, kurās ir nelabvēlīga situācija ar Covid-19.

Par karantīnas neievērošanu tiek sodīts bargāk nekā par pārkāpumu pašizolācijas režīms, kurā maksimālais pilsoņu skaits ir mājās un nesazinās savā starpā. Tajā pašā laikā pašizolācijas režīmā cilvēki atsevišķos gadījumos var pamest savas mājas - doties uz tuvāko pārtikas veikalu, uz aptieku, iznest atkritumus vai pastaigāties ar suni pie mājas, kā arī doties uz darbu. utt.

Sods par pārkāpumu un atbilstības uzraudzība

31. martā Valsts dome trešajā lasījumā pieņēma likumprojektu par kriminālo karantīnas pārkāpēju sodīšana vai citi sanitārie un epidemioloģiskie noteikumi. Par vienkāršu pārkāpumu likumprojekts paredz naudas sodu no 500 tūkstošiem līdz 700 tūkstošiem rubļu vai līdz diviem gadiem cietumā. Ja pārkāpuma rezultātā mirst divi vai vairāk cilvēku, likums to paredz līdz septiņiem gadiem cietumā. Ja pārkāpums aiz neuzmanības noved pie personas nāves vai rada masveida saslimšanas draudus, par to paredzēts naudas sods no 1 miljona līdz 2 miljoniem rubļu vai brīvības atņemšana līdz pieciem gadiem.

1. aprīlī Krievijas prezidents parakstīja likumu par kriminālatbildība par viltojumu izplatīšanu ārkārtas situācijās … Krievijas Federācijas Kriminālkodekss tika papildināts ar jaunu - 207.1 pantu, par ko paredzēts sods - naudas sods no 300 tūkstošiem līdz 700 tūkstošiem rubļu vai brīvības ierobežojums uz laiku līdz trim gadiem.

31.martā deputāti pieņēma arī trešajā lasījumā grozījumi Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksāatbildības pastiprināšana par likumdošanas pārkāpumiem iedzīvotāju sanitāri epidemioloģiskās labklājības nodrošināšanas jomā. Par šādu pārkāpumu pilsoņi tiek nodrošināti naudas sodi no 15 tūkstošiem līdz 40 tūkstošiem rubļu, amatpersonām - no 50 tūkstošiem līdz 150 tūkstošiem rubļu, juridiskām personām - no 200 tūkstošiem līdz 500 tūkstošiem rubļu vai slēgšana līdz mēnesim.

Ja pārkāpumi ir saistīti ar kaitējumu cilvēka veselībai vai nāvei, bet nesatur noziedzīgu nodarījumu, naudas sods pilsoņiem palielināsies līdz 150-300 tūkstošiem rubļu, amatpersonām - līdz 300-500 tūkstošiem rubļu, vai arī viņi var tikt diskvalificēti uz laiku. līdz trim gadiem. Individuālajiem uzņēmējiem un juridiskām personām par šādiem pārkāpumiem paredzēti naudas sodi no 500 tūkstošiem līdz 1 miljonam rubļu vai darba apturēšana līdz 90 dienām.

Ar grozījumiem tiek ieviests arī pants par atbildību par noteikumu neievērošana avārijas vai tās rašanās draudu gadījumā. Ja pārkāpums neizraisīja nopietnas sekas, naudas sodi pilsoņiem būs no 1 tūkstoša līdz 3 tūkstošiem rubļu, amatpersonām - no 10 tūkstošiem līdz 30 tūkstošiem rubļu, individuālajiem uzņēmējiem - no 30 tūkstošiem līdz 50 tūkstošiem rubļu, juridiskām personām - no 100 tūkstošiem līdz 300 tūkstošiem rubļu.

Par atkārtotiem pārkāpumiem vai par pārkāpumiem, kuru rezultātā nodarīts kaitējums cilvēku veselībai vai īpašumam, naudas sods būs lielāks. Pilsoņiem tie var sasniegt 50 tūkstošus rubļu, ierēdņiem - 500 tūkstošus rubļu, individuāliem uzņēmējiem un juridiskām personām - līdz 1 miljonam rubļu.

2. aprīlī Maskavas mērs Sergejs Sobjaņins parakstīja likumu par grozījumiem Maskavas administratīvais kodekss, kas ievieš naudas sodus par pašizolācijas režīma pārkāpšanu: pilsoņi par pirmo pārkāpumu naudas sods 4 tūkstoši rubļu, un par atkārtotu vai kaut ko, kas izdarīts ar automašīnas lietošanu - par 5 tūkstošiem rubļu.

Tagad pašizolācijas režīms ir ieviests lielākajā daļā Krievijas Federācijas priekšmetu. Dažos reģionos pašizolācijas režīma ievērošana tiek uzraudzīta, izsniedzot īpašas caurlaides tiem, kam jāturpina ceļot uz darbu, savukārt Tatarstānā ir iedarbināta sistēma SMS caurlaižu izsniegšanai, lai izietu no mājas. Republikas iedzīvotāji var iziet uz ielas ne biežāk kā divas reizes dienā, un katru reizi ir jānorāda mērķis - brauciens uz vasarnīcu, tiesu, banku, slimnīcu, pasta nodaļu vai nest slimiem radiniekiem medikamentus.

Ārkārtas stāvoklis

Saskaņā ar Krievijas Federācijas Konstitūcijas 56. pantu ārkārtas stāvokli visā Krievijā un atsevišķos tās apgabalos var ieviest apstākļu klātbūtnē un veidā, kas noteikts federālajā konstitucionālajā likumā par ārkārtas stāvokli.

Ārkārtas stāvoklis visā Krievijas Federācijas teritorijā vai atsevišķos tās apgabalos ieviests ar prezidenta dekrētu, kas nekavējoties jāiesniedz apstiprināšanai Federācijas padomē. Visā Krievijas Federācijas teritorijā ieviestā ārkārtas stāvokļa ilgums nedrīkst pārsniegt 30 dienas, bet atsevišķās tās teritorijās - 60 dienas, bet to var pagarināt vēl vairāk.

Uz žurnālistu jautājumu par kāpēc Krievija neievieš ārkārtas stāvokliPrezidenta preses sekretārs Dmitrijs Peskovs atbildēja, ka cīņā pret koronavīrusa izplatību varas iestādes veic tos pasākumus, kurus uzskata par efektīvākajiem un vēlamākajiem.

Federālais konstitucionālais ārkārtas stāvokļa likums nosaka, ka tas pieļauj pagaidu nošķiršanu tiesību un brīvību ierobežojumi vienīgi, lai nodrošinātu pilsoņu drošību un konstitucionālās kārtības aizsardzību. Tajā pašā laikā 20.pantā (tiesības uz dzīvību), 21.pantā (tiesības uz personas cieņu, cietsirdīgas izturēšanās un medicīnisku eksperimentu bez personas piekrišanas aizliegums), 23.panta 1.daļā paredzētās tiesības un brīvības. (privātās dzīves neaizskaramība un personas noslēpumi) nav pakļauti ierobežojumiem, 24 (nepieļaujamība vākt informāciju par personas privāto dzīvi bez viņa piekrišanas), 28 (apziņas un reliģijas brīvība), 34. panta 1. daļa (tiesības uz brīvību). savu spēju un mantas izmantošana), 40. panta 1. daļa (tiesības uz mājokli), 46.-54. pants (tiesas un juridiskie aspekti, tiesības neapsūdzēt sevi, tiesības uz valsts kompensāciju par kaitējumu, kas nodarīts ar prettiesisku darbību). iestādes vai amatpersonas) saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju.

Koronavīruss un nepārvarama vara

Dažos Krievijas reģionos, piemēram, Maskavā, tika oficiāli atzīta koronavīrusa izplatība, kuras rezultātā tika izsludināts paaugstinātas trauksmes režīms. nepārvarama vara … “Ja infekcijas izplatības novēršanas pasākumi neļāva iedzīvotājiem vai uzņēmumiem pildīt savus pienākumus, tas ir uzskatāms par nepārvaramas varas apstākli. Šādi pasākumi samazina formālo juridisko spiedienu uz uzņēmējiem un iedzīvotājiem, kā arī ļauj pārskatīt esošo līgumu un līgumu izpildes nosacījumus,”- teikts Maskavas mēra Sergeja Sobjaņina mājaslapā. Tajā pašā laikā tajā nav norādīts, kā tieši tiks mazināts juridiskais spiediens un pārskatīti līgumu nosacījumi.

Eksperti atzīmē, ka var atpazīt nepārvaramas varas apstākļus tikai ar līgumu … Klauzula "par nepārvaramas varas apstākļiem" ir gandrīz katrā līgumā, un tā noteica darbību kārtību nepārvaramas varas gadījumā. Šīs klauzulas formulējums var atšķirties.

No atsevišķiem līgumiem izriet, ka, ja viena no pusēm nevar izpildīt savas saistības nepārvaramas varas dēļ, to izpildes termiņš tiek pagarināts. Šajā gadījumā pusei, kas saskaras ar nepārvaramu varu, ir pienākums tik drīz cik vien iespējams paziņo par to otrajam.

No likuma viedokļa līdzekļu trūkums maksāt kredīts nav nepārvarama vara. Tomēr tam ir jēga sazinieties ar bankuindividuāli noskaidrot par "kredītbrīvdienu" iespējamību.

Kas attiecas uz hipotēkas, tad saskaņā ar likumu iedzīvotājiem, kuri nonākuši sarežģītā dzīves situācijā, ir iespēja ņemt "hipotēkas atvaļinājumu", apturot hipotēkas maksājumus vai samazinot maksājumu apjomu uz laiku līdz sešiem mēnešiem.

Kas attiecas uz uzņēmējdarbības aktivitāte, tad saskaņā ar Krievijas Federācijas Civilkodeksa 401. panta 3. punktu, “ja likumā vai līgumā nav noteikts citādi, persona, kura uzņēmējdarbībai nav izpildījusi vai nepienācīgi izpildījusi kādu pienākumu, ir atbildīga, ja nepierāda, ka pareiza izpilde bijusi neiespējama nepārvaramas varas, tas ir, ārkārtēju un nenovēršamu apstākļu dēļ dotajos apstākļos. Šādi apstākļi jo īpaši neietver parādnieka darījuma partneru saistību pārkāpumus, nepieciešamo preču trūkumu tirgū, nepieciešamo līdzekļu trūkumu no parādnieka.

Marta beigās parlaments pieņēma likumu, kas ļauj valdībai ieviest bankrota moratorijs "Izņēmuma gadījumos, piemēram, dabas un cilvēka radīta rakstura ārkārtas situācijās un būtiskām rubļa kursa izmaiņām."

Ieteicams: