14 punkti, kas kļuva par Jaunās pasaules kārtības pamatu

2024 Autors: Seth Attwood | [email protected]. Pēdējoreiz modificēts: 2023-12-16 16:11

Tieši pirms 100 gadiem, 1918. gada 8. janvārī, ASV prezidents Vudro Vilsons Kongresam iesniedza dokumenta projektu, kas veidoja pamatu Versaļas miera līgumam, ar kuru tika noslēgts Pirmais pasaules karš. Vilsona 14 punkti noteica Eiropas likteni turpmākajiem gadu desmitiem. Šajās tēzēs pirmo reizi iezīmējās ASV tiekšanās pēc pasaules hegemonijas, norāda eksperti. Kā amerikāņu līdera izstrādātais dokuments ietekmēja vēsturi.

1918. gada 8. janvārī ASV 28. prezidents Vudro Vilsons vērsās Kongresā ar aicinājumu izskatīt starptautiskā līguma projektu, kas sastāv no 14 punktiem.

Dokuments bija paredzēts Pirmā pasaules kara izvērtēšanai, radot principiāli jaunu starptautisko attiecību sistēmu. Plāna sagatavošanā piedalījās valsts vadītāja padomnieki, tostarp jurists Deivids Millers, publicists Valters Lipmans, ģeogrāfs Jesaja Boumens un citi.

Atvērto durvju politika

Pats pirmais projekta punkts bija slepenu sarunu un alianses starp valstīm aizliegums. Vašingtona uzstāja uz atklātību kā galveno diplomātijas principu. Pēc vēsturnieku domām, amerikāņu puse vēlējusies nepieļaut tādu darījumu atkārtošanos, kas ir līdzīgi Eiropas lielvaru - Lielbritānijas, Francijas, Krievijas impērijas un Itālijas - no 1916.gada klusējošajai vienošanās par ietekmes zonu sadali Tuvajos Austrumos.

Otrs punkts ir kuģošanas brīvības noteikšana ārpus valstu teritoriālajiem ūdeņiem gan miera, gan kara laikā. Vienīgais izņēmums varētu būt komandējumi, kas saistīti ar starptautisko līgumu izpildi. Acīmredzot šī situācija pilnībā atbilda jaunās jūras impērijas, kas tolaik bija ASV, interesēm: amerikāņi cerēja izspiest "jūru saimnieci" Lielbritāniju.

Pirmais pasaules karš ļāva ASV palielināt eksportu uz Eiropu. Konflikta gadu laikā ASV militāro un civilo preču piegādes no ārvalstīm ir eksponenciāli pieaugušas. Pēc vēsturnieku un ekonomistu domām, tas bija viens no galvenajiem faktoriem, kas ļāva ASV ekonomikai nostiprināties kā vadošajai pasaulē.

Taču kara gados ASV piegādāja produkciju ne tikai Antantes valstīm, bet arī Trīskāršās alianses dalībvalstīm. Neitrālas valstis darbojās kā starpnieki. Šajā situācijā Londona, Vašingtonai par lielu nepatiku, bija spiesta pastiprināt kontroli pār amerikāņu piegādēm, bloķējot kravas jūrā. Turklāt Lielbritānijas varas iestādes ierosināja neitrālām valstīm ieviest importa standartus – tam nebija paredzēts pārsniegt pirmskara apjomus.

Pēc ekspertu domām, arī trešais plāna punkts, ko prezentēja prezidents Vilsons, bija vērsts uz Amerikas eksporta atbalstīšanu - tika piedāvāts iespēju robežās likvidēt ekonomiskās barjeras un izveidot līdzvērtīgus konkurences apstākļus.

Skaldi un valdi

Ceturtais punkts bija noteikt "godīgas garantijas" valsts bruņojuma samazināšanai līdz minimumam.

Turklāt saskaņā ar Amerikas puses plānu Vecās pasaules koloniālajām impērijām bija jārisina strīdi ar saviem svešajiem īpašumiem. Tajā pašā laikā koloniju iedzīvotāji tika apveltīti ar tādām pašām tiesībām kā metropoles iedzīvotāji.

Amerikas prezidents arī iestājās pret ārvalstu iejaukšanos Padomju Krievijas iekšējās lietās un par visu tās teritoriju atbrīvošanu no vācu karaspēka.

Krievijai tika apsolītas brīvas pašnoteikšanās tiesības iekšpolitikas jautājumos.

Sestajā rindkopā teikts, ka Krievija var rēķināties ar "siltu uzņemšanu brīvo valstu sabiedrībā", kā arī "visa veida atbalstu".

Jāatgādina, ka vēl 1917. gada decembrī Parīzē notikušajās sarunās Francija un Lielbritānija veica neklātienes sadalījumu kritušās Krievijas impērijas īpašumos. Tātad Francijas puse izvirzīja pretenzijas uz Ukrainu, Besarābiju un Krimu. Taču lielvaras vienlaikus cerēja izvairīties no tiešas sadursmes ar boļševiku režīmu, savus patiesos nodomus piesedzot ar vārdiem par cīņu ar Vāciju.

Tostarp 14 punktos Amerikas administrācija noteica jaunas robežas Eiropai, aicinot "labot ļaunumu", ko Francijai nodarīja Prūsija. Runa bija par Elzasu un Lotringu, kas 19. gadsimta otrajā pusē kļuva par daļu no Vācijas impērijas. Tika arī ierosināts "atbrīvot un atjaunot" Beļģiju, kā arī izveidot Itālijas teritoriju saskaņā ar valstu robežām.

Turklāt vairāki punkti par to teritoriju neatkarību, kuras bija Osmaņu un Austroungārijas impērijās, ir veltītas Vecās pasaules tautu atbrīvošanai.

"Ir jābūt starptautiskām garantijām dažādu Balkānu valstu politiskajai un ekonomiskajai neatkarībai un teritoriālajai integritātei," teikts Vilsona plānā.

"Austrijas-Ungārijas tautām, kuru vietu Tautu Savienībā mēs vēlamies redzēt aizsargātu un nodrošinātu, ir jāsaņem visplašākā iespēja autonomai attīstībai," teikts citā punktā.

Plāns ietvēra arī neatkarīgas Polijas valsts izveidi teritorijās, kuras apdzīvo "nenoliedzami poļu iedzīvotāji". Priekšnoteikums tam bija nodrošināt valstij piekļuvi jūrai. Pēc ekspertu domām, Polijai vajadzēja kļūt par Maskavas un Berlīnes impērisko ambīciju atturēšanas līdzekli. Atgādinām, ka 1795. gadā tika veikta trešā Sadraudzības sadalīšana, kuras rezultātā Krievija saņēma mūsdienu Dienvidlatvijas un Lietuvas teritorijas, Austrija - Rietumgalīciju un Prūsija - Varšavu.

Kā vēlāk atzīmēja Henrijs Kisindžers, runājot par Rapallo līgumu, ko 1922. gadā parakstīja Vācijas un Padomju Savienības partijas, Rietumvalstis pašas virzīja Berlīni un Maskavu uz izlīgumu, veidojot ap tām veselu joslu mazu naidīgu valstu, “un arī caur naidīgu valstu sadalīšanu. gan Vācija, gan Padomju Savienība”. Nacionālais pazemojums, ko Vācijai nācās piedzīvot Pirmā pasaules kara rezultātā, veicināja vācu tautas vēlmi pēc atriebības, ko toreiz spēlēja Ādolfs Hitlers.

“Vācijas militārisms bija Versaļas vienošanos rezultāts, kas pazemoja valsti un noveda to uz ekonomiskā sabrukuma sliekšņa. Tika darīts viss, lai izsūktu naudu no Vācijas, kuru karš jau bija iztecinājis asinis. Tas darbojās Amerikas Savienoto Valstu interesēs, kas tieši cerēja nostiprināt savu vadošo lomu Eiropas atjaunošanā, intervijā RT skaidroja MGIMO politiskais analītiķis Viktors Mizins.

Noslēgumā Vudro Vilsons aicināja izveidot "vispārēju nāciju apvienošanos, pamatojoties uz īpašiem statūtiem", lai garantētu "gan lielu, gan mazu valstu politisko neatkarību un teritoriālo integritāti". Par šādu struktūru kļuva 1919. gadā dibinātā Tautu savienība.

Krievijas izolācija

Jāpiebilst, ka pirmo reizi miera iniciatīvas tika uzsāktas nevis Vašingtonā, bet gan Maskavā. 1917. gada 8. novembrī Strādnieku, zemnieku un karavīru deputātu padomju II kongress vienbalsīgi pieņēma Vladimira Ļeņina izstrādāto Miera dekrētu - pirmo padomju valdības dekrētu.

Boļševiki vērsās pie visām "karojošām tautām un to valdībām" ar aicinājumu nekavējoties sākt sarunas par "taisnīgu demokrātisku mieru", tas ir, pasauli "bez aneksijas un kompensācijām".

Šajā gadījumā "aneksija" nozīmēja nāciju piespiedu aizturēšanu spēcīgākas valsts robežās, tostarp svešu īpašumu. Dekrēts pasludināja tautu tiesības uz pašnoteikšanos brīvās balsošanas ietvaros. Ļeņins ierosināja izbeigt karu ar tikpat godīgiem nosacījumiem, "neizslēdzot tautības".

Atcerēsimies, ka vēlāk Vācijai un Krievijai, kas bija galvenās Pirmā pasaules kara dalībnieces, pat netika ļauts apspriest miera nosacījumus.

Iemesls Krievijas izslēgšanai no sarunām bija pilsoņu kara uzliesmojums tajā. Ne boļševiku, ne balto kustību neatzina partijas, kas būtu spējīgas pārstāvēt Krievijas intereses. Turklāt Maskava tika apsūdzēta valsts nodevībā - 1918. gada 3. martā Padomju Krievija parakstīja atsevišķu mieru ar Vāciju un tās atbalstītājiem.

Tomēr tas notika tikai pēc tam, kad bijušie sabiedrotie ignorēja Ļeņina iniciatīvu par pamieru un sarunām, lai gan Miera dekrētā tika uzsvērts, ka piedāvātie nosacījumi nav ultimāts.

Tāpat boļševiki atcēla slepeno diplomātiju, paužot stingru nodomu visas sarunas vest atklāti. Ļeņina dekrēta nobeiguma daļā tika runāts par nepieciešamību "pabeigt miera lietu un vienlaikus mērķi atbrīvot strādājošos un ekspluatētās iedzīvotāju masas no jebkādas verdzības un ekspluatācijas".

Pēc Viktora Mizina domām, nebija pamata gaidīt, ka Rietumi atsauksies uz Ļeņina aicinājumu. "Boļševiku režīms bija velns Rietumu acīs, un vienkārši pēc definīcijas nebija iespējama politiska alianse ar to," skaidroja eksperts. - Tikai Hitlera agresija piespieda angloamerikāņu līderus noslēgt aliansi ar Padomju Savienību, kaut arī trauslu. Rietumi gan palīdzēja baltajiem, taču arī to darīja ne pārāk labprāt. Viņi vienkārši atteicās no Krievijas, izslēdzot to no visiem procesiem. Arī intervence tika ātri ierobežota - Rietumi izvēlējās izolēt Krieviju.

Doktrīna par pasaules kundzību

Amerikas puses idejas veidoja pamatu Versaļas līgumam, kas tika parakstīts 1919. gada jūnijā. Interesanti, ka pēc tam ASV atteicās piedalīties Nāciju līgā, kas tika izveidota pēc Vudro Vilsona iniciatīvas. Neskatoties uz visiem prezidenta pūliņiem, Senāts balsoja pret attiecīgā līguma ratifikāciju. Senatori uzskatīja, ka dalība organizācijā var apdraudēt Amerikas suverenitāti.

Fakts ir tāds, ka amerikāņu tauta tajā laikā vēl nebija gatava atteikties no izolacionisma. Viņam nebija tuvas politiskās elites iecienītās pasaules kundzības idejas,” intervijā RT skaidroja Krievijas Militāri vēstures biedrības zinātniskais direktors, vēstures zinātņu doktors Mihails Mjagkovs.

Arī ārpus Tautu Savienības nepieņemamības dēļ bija Vācija. Padomju Savienība tika uzņemta organizācijā 1934. gadā, bet jau 1939. gadā - izslēgta no tās. Maskavas izraidīšanas iemesls bija padomju un somu karš. Kā atzīmē vēsturnieki, Tautu savienība necentās ne novērst, ne apturēt konfliktu, izvēloties vienkāršāko ceļu - PSRS izslēgšanu no savām rindām.

Neiestājoties Nāciju līgā, ASV beigās tikai uzvarēja - neuzņemoties nekādas saistības, valsts izmantoja panākto vienošanos rezultātus, norāda eksperti.

Pēc Mihaila Mjagkova teiktā, Vilsona 14 punkti lielā mērā bija reakcija uz Ļeņina Miera dekrētu. Amerikas prezidenta iniciatīvas pilnībā un pilnībā atbilda ASV ārpolitikas uzdevumiem.

“Vilsona laikā aizsākto politiku turpināja Franklins Rūzvelts. Valstis iesaistījās karos tikai tad, kad tas bija tām izdevīgi, tuvāk beigām, bet pēc tam mēģināja uzspiest savus nosacījumus pārējām valstīm,”skaidroja Mjagkovs.

Viktors Mizins pieturas pie līdzīga viedokļa.

“Tas bija īpaši redzams Otrā pasaules kara laikā, kad amerikāņu rūpniecība pacēlās uz augšu, pateicoties piegādēm Eiropai. Tas ne tikai palīdzēja Savienotajām Valstīm atgūt ekonomiku pēc Lielās depresijas, bet arī nodrošināja ASV kā dominējošās varas lomu Rietumos,” rezumēja Mizins.