Koksnes eksports uz Ķīnu - birokrātisks strīds par aizliegumu

2024 Autors: Seth Attwood | [email protected]. Pēdējoreiz modificēts: 2023-12-16 16:11

Krievijas Federācijas Rūpniecības un tirdzniecības ministrija uzskata par nelietderīgu aizliegt Krievijas kokmateriālu eksportu uz Ķīnu. Par to žurnālistiem pastāstīja nodaļas vadītājs Deniss Manturovs.

ministrs uzskata.

Manturova paziņojums bija atbilde uz cita valdības deputāta - Dabas resursu ministrijas vadītāja Dmitrija Kobiļkina - paziņojumu. Viņš faktiski pagājušajā nedēļā Ķīnas varas iestādēm iesniedza ultimātu, norādot, ka Maskava varētu noteikt embargo kokmateriālu eksportam, ja ĶTR nepārtrauks iepirkt Krievijā nelegāli iegūtos kokmateriālus.

“Viņi nāk, pērk kokmateriālus, un mums ir jāatbrīvo gruveši. Ķīnai ir skaidri jāsaprot, ka, ja viņi nepievienosies šīs problēmas risināšanai, tad mums nebūs citas iespējas kā pilnībā aizliegt kokmateriālu eksportu.

sacīja Dabas resursu ministrijas vadītājs.

Kad pērkons sita

Abu valstsvīru strīds par to, kurš vainīgs un ko darīt, kā ierasts izraisīja kārtējo katastrofu, proti, gigantiskos kūlas ugunsgrēkus, kas šovasar plosījās Krasnojarskas apgabalā, Irkutskas apgabalā un vairākos citos Sibīrijas un Tālo Austrumu reģionos..

Sezonālo nelaimi pastiprināja vietējo varas iestāžu neizdarība, kas atteicās dzēst mežu, pamatojot ar to, ka ugunsgrēka dzēšana it kā esot ekonomiski neizdevīga.

šajā sakarā sacīja Krasnojarskas apgabala gubernators Aleksandrs Uss.

Usa un viņa padoto neizdarība noveda pie tā, ka kopumā reģionam standarta problēma ir izaugusi līdz starptautiskas kataklizmas līmenim. 30. jūlijā ANO Ģenerālās asamblejas 73. sesijas priekšsēdētāja Marija Fernanda Espinosa-Gersa aicināja pasaules sabiedrību palīdzēt Krievijai cīnīties ar mežu ugunsgrēkiem, bet dienu vēlāk Donalds Tramps piezvanīja Kremlim un izsmejot piedāvāja palīdzību dzēst. Sibīrijas taiga.

Paldies, ka nepiedalījāties brīvprātīgi glabāt kodolgalviņas. Taču Kremlim pietika ar teikto: operatīvi izveidota armijas aviācijas grupa, kas sastāvēja no 10 lidmašīnām Il-76 un 10 helikopteriem Mi-8, pāris dienu laikā nodzēsa 90 tūkstošus hektāru liesmojošās taigas. Jau 2. augustā militārpersonas ziņoja par 60 ugunsgrēku likvidēšanu. Sakiet, kas jums patīk, bet mēs zinām, kā bombardēt.

Kopumā izrādījās, ka meža ugunsgrēkus var dzēst ļoti iespējams, tā būtu vēlme. Un šim nolūkam nav nepieciešams tik daudz tehnoloģiju.

Ministra līmenis

Tomēr atgriezīsimies pie Manturova un viņa vadītās nodaļas. Lai demonstrētu Rūpniecības un tirdzniecības ministrijas vadītāja un viņa izvēlētās komandas kompetenci, atcerēsimies tikai vienu ne tik sen notikušu gadījumu.

2018. gada rudenī, domājot par to, kā atbalstīt no Amerikas sankcijām cietušo Krievijas alumīnija rūpniecību, Rūpniecības un tirdzniecības ministrijā dzima burvīga ideja: izslēgt alu no alkoholiskajiem dzērieniem un attiecīgi atcelt aizliegums to pārdot stendos un naktīs.

Tajā pašā laikā ierobežojumu atcelšanai bija paredzēts skart tikai tos alus veidus, kas tiek pārdoti alumīnija skārdenēs. Tas ir, alus plastmasā ir alkoholiskākais dzēriens, bet "alumīnijā" tas jau ir nekaitīgs negāzēts dzēriens. Tāda ir netriviālā loģika.

Pēc tam kritiķi nenovērtēja dizaina vienkāršību un eleganci. Bet velti. Galu galā Manturovs un viņa biedri varētu sākt būt gudri. Piemēram, sniedziet instruktāžu un sakiet: viens no galvenajiem alumīnija patērētājiem ir aviācijas nozare, tāpēc attīstīsim lidmašīnu būvniecību. Otrajā vietā pēc alumīnija patēriņa tempa - 25,3% - ir būvkonstrukciju ražošana, tāpēc piedāvājam šim nozares segmentam uz laiku atteikt nodokļus. Trešajā vietā ir elektroiekārtu ražotāji, tāpēc dosim viņiem papildu stimulus attīstībai.

Bet nē, ministrs nekļuva gudrs. Tāda lēta populisma vietā Rūpniecības un tirdzniecības ministrija piedāvāja ļoti vienkāršu un līdz ar to, neapšaubāmi, viegli īstenojamu shēmu: alumīnijs skārdenēm, alus vīriešiem, tukšas kannas miskastei. Izcili.

Var tikai priecāties, ka Afganistānas narkomafija neiedomājās heroīnu iepakot Krasnojarskas alumīnija folijā. Citādi mēs šādus priekšlikumus nebūtu dzirdējuši.

Lai arī tas ir iespējams, runa nebūt nav departamenta dedzīgajā vēlmē glābt no sankcijām ciešamos metalurgus, bet gan īpašās attiecībās ar alus darītājiem. Vismaz par to liecina fakts, ka 2019. gada jūlijā Rūpniecības un tirdzniecības ministrija atkal ierosināja izņemt alu no alkoholisko dzērienu jēdziena. Tajā pašā laikā iniciatīvas autori vairs nesāka slēpties aiz alumīnija ražotāju problēmām, apzinoties, ka šīs tēmas aktualitāte mediju telpā lika tai dzīvot ilgu laiku.

Analizējiet to

Ja analizējam Denisa Valentinoviča izteikumu mežsaimniecības jautājumā, tad pretenzijas rodas ne tik daudz uz priekšlikuma būtību, cik uz argumentāciju, ar kādu amatpersona pamato savu nostāju.

sacīja Manturovs.

Viss ir kārtībā, izņemot vienu sīkumu: PTO ir mirusi. Tas ir fakts. Organizācijas noteikumi aizliedz dalībvalstīm ieviest vienpusējus pienākumus un ierobežojumus precēm no citām valstīm, subsidēt savu ražošanu un jebkādā citā veidā iesaistīties protekcionisma politikā. Savukārt kopš 2016.gada pasaulē pret Krievijas tēraudu un metāla velmējumiem ir spēkā aptuveni 30 aizsargnodevas. Ķīna pēc saviem ieskatiem atļauj importēt lauksaimniecības produktus no dažiem Krievijas reģioniem, bet aizliedz no citiem. ASV jau trešo gadu izvērš tarifu karu pret Ķīnu un ES, liekot Eiropas uzņēmumiem pievienoties Irānas ekonomiskajai blokādei.

PTO nav tikai nelaiķis, tas ir līķis, no kura acu dobumiem jau izauguši ziedi. Šā gada jūlijā Parīzē sāka darboties INSTEX tirdzniecības platforma, kuras mērķis ir slēpt Eiropas uzņēmumu darījumus ar Irānas darījumu partneriem. Pilnīgi neiedomājama struktūra pat ar dzīvu un funkcionējošu Pasaules tirdzniecības organizāciju.

Rodas jautājums: vai mūsu Rūpniecības un tirdzniecības ministrija vispār zina, kāds ir gads? Vismaz aptuveni.

Manturova argumenti par ekonomisko sadarbību ar Ķīnu attiecas uz šo pašu operu. Pekina, neskatoties uz savu deklarēto draudzību ar Krievijas Federāciju, nesteidzās atvērt mums savu pārtikas tirgu. Un, iespējams, viņš to nebūtu atvēris, ja ne tirdzniecības karš ar ASV, kas lika ķīniešiem atriebties pret amerikāņu biznesu.

Viena no nedaudzajām jomām, kurā ĶTR var vienkārši nospiest amerikāņus, ir sojas pupu un pākšaugu iegāde. Attiecīgi pašas Debesu impērijas priekšā rodas jautājums: kurš aizstās amerikāņu fermeru krājumus, kuru produkcijai tika uzlikti aizsargnodokļi? Šeit noderēja Krievija. Ķīnas varas iestādes sāka izsniegt importa atļaujas pa vienai. Ne agrāk un ne vēlāk.

Aizliegt nevar eksportēt

Kopumā jautājums par iespējamu koksnes eksporta aizliegumu ir ārkārtīgi sarežģīts un strīdīgs. Šī pasākuma atbalstītāji atzīmē, ka tieši iespēja pārdot kokmateriālus Ķīnai rada priekšnoteikumus apzinātai dedzināšanai, plēsonīgai ciršanai, korupcijai pašvaldību un tiesībsargājošo iestāžu rindās.

Savukārt oponenti iebilst, ka problēma nav ķīniešu, bet gan sapuvušajā Krievijas valdības iekārtā, pilnīgi neadekvātajā Meža kodeksā un to būvju pilnīgā iznīcināšanā, kurām ir jāpasargā meži no nelikumīgas mežizstrādes un ugunsgrēkiem. Pa ceļam tiek atzīmēts, ka mežsaimniecība nes peļņu valstij un ir viens no galvenajiem vietējo iedzīvotāju ienākumu avotiem.

Ko es varu teikt? Abām pusēm ir taisnība savā veidā. Krievija tiešām eksportē kokmateriālus un no tā saņem ienākumus. Vai tas ir izdevīgi valstij? Vai nav fakts. No vienas puses, mežstrādnieki maksā nodokļus, no otras puses, lai atbalstītu nozari, valsts jau daudzus gadus atmaksā PVN. Saskaņā ar dažiem ziņojumiem tikai Irkutskas apgabalā atmaksas apjoms sasniedza 4 miljardus rubļu.

Tas ir, ņemiet nodokļu atskaitījumu skaitļus un, pamatojoties uz tiem, paziņojiet tieši: paskatieties, kā mežstrādnieki baro Māti Krieviju! - nestrādā. Jāzina, ko tieši valsts ar šo naudu ir izdarījusi, un vai ar to ir pabarojusi mežstrādniekus.

Kļūdaina ir arī Dabas resursu ministrijas vadītāja ideja. Viņa priekšlikuma būtība ir saistīta ar vienkāršu ideju: mēs aizliegsim kokmateriālu eksportu uz Ķīnu, un sašutums beigsies. Jautājums ir, kāpēc būtu? Tiešām kāds domā, ka tikai ķīniešiem mežs tiek cirsts ar mežonīgiem pārkāpumiem, bet krievu pasūtītājiem viss tiek darīts pēc likuma burta?.. Bet pat ja pieļauj šo domu, ir viena problēma.

Pēc ekspertu domām, Krievija uz ĶTR nosūta aptuveni 1/4 - 1/5 no visas iegūtās koksnes. Proti, pat pēc pašas ozolkoka loģikas eksporta embargo uz ĶTR tiks apturēti 20-25% sašutumu. Un pārējie 75% netraucē mūsu dzīvei?

Ko darīt?

Lūgt Pekinai tikt galā ar mūsu korumpētajām muitas amatpersonām ir vēl ļaunāk nekā prasīt Trampam dzēst mūsu taigu. Tas ir ļoti ekstrēms nacionālās sevis pazemošanas veids.

Problēmas sākas ar to, ka neviens ne reģionos, ne Maskavā precīzi nezina, kas notiek nozarē.

Piemēram: pēc Grāmatvedības palātas datiem ēnainās cirtes daļa veido 30% no iegūtās koksnes. Un pēc Drošības padomes sekretāra Nikolaja Patruševa teiktā, aptuveni 70% no šī tirgus ir ēnā.

Kas attiecas uz Ķīnu un to, ka to varētu aizskart mūsu aizliegums, tas ir mīts. ĶTR gadā patērē 170 miljonus kubikmetru koksnes, no kuriem aptuveni 100 miljoni ir no Ķīnas, bet vēl 30 miljoni no ASV, Kanādas, Somijas un Jaunzēlandes. Krievija piegādā 22 milj.

Proti, pat pieņemot, ka tiks ieviests Krievijas embargo, Ķīnas tirgu tas praktiski nekādi neietekmēs. Mūsu nišu aizņems citi piegādātāji, un par to viss tiks izlemts.

Kopumā izrādās ļoti sarežģīts un neviennozīmīgs rēbuss. Un to var atrisināt, pirmkārt, mainot Meža kodeksu un atjaunojot Federālo mežsaimniecības dienestu, bet vai ar šo uzdevumu tiks galā tie cilvēki, kas piedāvā glābt alumīnija nozari, pārdodot alu naktī? Tas ir ļoti apšaubāmi.

Neskatoties uz problēmas sarežģītību kopumā, pats kokmateriālu eksporta aizliegums uz Ķīnu ir sekundārs jautājums un pilnībā atkarīgs no tā, kā mēs plānojam atjaunot kārtību savā valstī. To var aizliegt – bet tad skaidri jāsaprot, ko darīt ar izlaistajiem koksnes apjomiem; vai arī tas nav aizliegts, bet šajā gadījumā beidzot ir jāizveido reāli strādājoša kontroles sistēma pār izvesto kokmateriālu juridisko tīrību.

Jebkurā gadījumā tam vajadzētu būt tikai mūsu lēmumam, kas pieņemts, pamatojoties uz Krievijas nacionālajām interesēm, nevis flirtējot ar PTO, Pekinu vai Vašingtonu. Bet ar to pie mums viss ir ļoti skumji.