FRS vēsture: "ieņemta netikumā, dzimis grēkā"

2024 Autors: Seth Attwood | [email protected]. Pēdējoreiz modificēts: 2023-12-16 16:11

Fragmenti no pirmās daļas no Eustace Mullins slavenās grāmatas Secrets of the Federal Reserve.

Senatora Nelsona Oldriha oficiālajā biogrāfijā ir teikts:

Deivisonam bija lieliska karojošo pušu samierināšanas reputācija, un šo lomu viņš spēlēja Dž. P. Morganam, risinot 1907. gada naudas bailes. Morgana otrs partneris, T. V. Lamonts, saka: "Henrijs P. Deisons darbojās kā šķīrējtiesnesis ekspedīcijā uz Džekilas salu."

No šiem materiāliem var izveidot šādu stāstu. Aldriha privātā automašīna, kas no Hobokenas stacijas izbrauca ar aizvilktiem aizkariem, aizveda finansistus uz Džekilas salu Džordžijā. Dažus gadus iepriekš ļoti ierobežota miljonāru grupa, kuru vadīja Dž. P. Morgans, bija iegādājusies salu kā ziemas vasarnīcu. Viņi sevi sauca par "Jekyll Island Hunting Club", un sākumā sala tika izmantota tikai medībām, līdz miljonāri saprata, ka tās skaistais klimats viņiem piedāvā siltu patvērumu no Ņujorkas bargajām ziemām un sāka būvēt greznas savrupmājas, ko viņi sauca par " kotedžas. ", Viņu ģimeņu ziemas brīvdienām. Pati kluba māja, būdama visai nomaļa, dažkārt izmantota vecpuišu ballītēm un citiem ar medībām nesaistītiem pasākumiem. Šādos gadījumos kluba biedri, kuri nebija aicināti uz šiem konkrētajiem piknikiem, tika lūgti noteiktu dienu skaitu nerādīties. Pirms Nelsona Oldriha grupa pameta Ņujorku, kluba biedriem tika paziņots, ka nākamās divas nedēļas tā būs aizņemta.

Džekilas salas klubs tika izvēlēts par ASV iedzīvotāju naudas un uzticības kontroles plāna vietu ne tikai tā attāluma dēļ, bet arī tāpēc, ka tā bija to cilvēku privātā valde, kuri izstrādāja plānu. Vēlāk, 1931. gada 3. maijā, The New York Times atzīmēja komentārus par nāvi Džordžs F. Beikers, viens no Morgana tuvākajiem līdzstrādniekiem: “Džekilas salas klubs ir zaudējis vienu no saviem izcilajiem biedriem. Viena sestā daļa pasaules galvaspilsētas ir koncentrēta Jekyll Island Club biedru rokās. Dalība ir tikai mantota.

Aldriha pulciņš nebija ieinteresēts medībās. Džekilas sala tika izvēlēta par centrālās bankas attīstības vietu, jo tā nodrošināja pilnīgu slepenību un arī tāpēc, ka piecdesmit jūdžu rādiusā šajā rajonā nebija neviena žurnālista. Tik spēcīga bija vajadzība pēc slepenības, ka pirms ierašanās salā grupas dalībnieki vienojās, ka divu nedēļu uzturēšanās laikā uzvārdus nelietos. Vēlāk grupa sāka sevi dēvēt par "The Name Club", jo bija aizliegts minēt Vorburga, Strong, Vanderlipa un citus vārdus. Kluba kārtējie darbinieki tika nosūtīti divu nedēļu atvaļinājumā, un šāda gadījuma dēļ no cietzemes tika atvesti jauni kalpi, kuri nezināja klātesošo vārdus. Pat ja viņi tika nopratināti pēc tam, kad Aldriha grupa devās atpakaļ uz Ņujorku, viņi nevarēja nosaukt vārdus. Šī metode izrādījās tik uzticama, ka kluba biedri – tie, kas patiesībā atradās Džekilas salā – vēlāk sarīkoja vēl vairākas neformālas tikšanās Ņujorkā.

Kāpēc viss šis noslēpums bija vajadzīgs?Kāpēc bija vajadzīgs šis tūkstoš jūdžu brauciens slēgtā pajūgā uz attālu mednieku klubu? Domājams, tas veikts ar mērķi pēc Nacionālās monetārās komisijas rīkojuma izstrādāt valdības programmu, sagatavot ASV iedzīvotājiem izdevīgu banku reformu. Dalībniekiem nebija sveši publiski labdarības darbi. Viņu vārdi bieži bija attēloti uz vara plāksnēm vai uz to ēku fasādēm, kurām viņi ziedoja. Džekilas salā viņi neievēroja šo procedūru. Nekad netika uzstādīta vara plāksne, lai pieminētu to cilvēku centību, kuri 1910. gadā satikās savā privātajā mednieku klubā, lai uzlabotu katra ASV pilsoņa dzīvi.

Patiesībā Džekilas salā netika veikti nekādi labie darbi. Aldriha grupa tur devās slepenībā, lai privāti izstrādātu banku un valūtas tiesību aktus, kurus Nacionālajai valūtas komisijai lika atklāti izstrādāt. Uz spēles tika likta turpmākā ASV naudas un kredītu kontrole. Ja tiktu sagatavota un Kongresā prezentēta kāda reāla monetārā reforma, tas izbeigtu vienotās pasaules valūtas radītāju elites valdīšanu. Džekila sala nodrošināja, ka ASV tiks izveidota centrālā banka, kas šiem baņķieriem dos visu, ko viņi vienmēr ir vēlējušies.

Kā tehniski lietpratīgākais no klātesošajiem Polam Vorburgam tika uzdots sagatavot lielāko daļu plāna projekta. Pēc tam viņa darbs bija jāapspriež un jāpārskata pārējās grupas vidū. Senatoram Nelsonam Odriham bija jāpārliecinās, ka pabeigtais plāns ir tādā formā, ko viņš varētu virzīt cauri Kongresam, un pārējiem baņķieriem bija jāpievieno nepieciešamā informācija, lai nodrošinātu, ka viņi vienā sanāksmē saņem to, ko vēlas.. Pēc atgriešanās Ņujorkā viņiem, iespējams, vairs nebūs iespējas tikties. Viņi nevarēja cerēt, ka atkal nodrošinās līdzīgu slepenību savam darbam.

Džekilas salas grupa klubā pavadīja deviņas dienas, smagi strādājot pie sava uzdevuma. Neskatoties uz klātesošo kopīgajām interesēm, darbs ne vienmēr ritēja gludi. Senators Oldrihs, būdams valdonīgs cilvēks, uzskatīja sevi par ievēlētu grupas vadītāju un nespēja pretoties komandēt visus citus. Aldrihs arī jutās nedaudz neērti, jo vienīgais no grupas nebija profesionāls baņķieris. Viņam visas karjeras laikā bija nozīmīgas bankas intereses, taču tikai kā cilvēkam, kurš guvis ienākumus no bankas akciju īpašumtiesībām. Viņš maz zināja par finanšu darījumu tehniskajiem aspektiem. Viņa oponents Pols Vorburgs uzskatīja, ka katrs jautājums, kas radās grupā, prasa ne tikai vienkāršu atbildi, bet arī veselu lekciju. Viņš reti palaida garām iespēju sniegt kolēģiem garus paskaidrojumus, lai pārsteigtu viņus ar savām zināšanām banku jomā. Tas citiem nepatika un nereti izraisīja asas Aldriha piezīmes.

Henrija P. Deivisona dabiskā diplomātija izrādījās katalizators, lai turpinātu darbu. Vorburgas spēcīgais ārzemju akcents viņus kaitināja un nemitīgi atgādināja, ka jāpacieš viņa klātbūtne tikai tāpēc, ka nepieciešams centrālās bankas projekts, lai garantētu turpmāko peļņu. Vorburgs maz pūlējās, lai izlīdzinātu viņu aizspriedumus, un jebkurā gadījumā strīdējās ar viņiem par tehniskiem banku jautājumiem, kuros viņš uzskatīja sevi par speciālistu.

- Visās sazvērestībās ir jābūt lielai slepenībai

Džekilas salas "monetārās reformas" plāns bija jāiesniedz Kongresam kā Nacionālās valūtas komisijas darbs. Bija nepieciešams, lai likumprojekta īstie autori paliek ēnā. Pēc 1907. gada panikas sabiedrības naids pret baņķieriem bija tik liels, ka neviens kongresmenis neuzdrošinājās balsot par likumprojektu, kas aptraipītu Volstrītu, neatkarīgi no tā, kurš maksāja viņa kampaņas izmaksas. Džekilas salas projekts bija centrālās bankas projekts, un šai valstij bija senas tradīcijas cīnīties pret centrālās bankas uzspiešanu amerikāņu tautai. Tas sākās ar cīņu Tomass Džefersons pret ideju Aleksandrs Hamiltons par ASV Pirmo banku, ko nodrošināja Džeimss Rotšilds … Tā turpinājums bija veiksmīgais prezidenta karš Endrjū Džeksons pret Aleksandra Hamiltona ideju par ASV otro banku, kur Nikolass Bidls darbojās kā Džeimsa Rotšilda aģents no Parīzes. Šīs cīņas rezultāts bija Neatkarīgās kases apakšsistēmas izveide, kas it kā kalpoja tam, lai ASV līdzekļi netiktu nonākuši finansistu rokās. Pētījumi par 1873., 1893. un 1907. gada bailēm liecina, ka tās radušās no starptautiskās banku darbības Londonā. 1908. gadā sabiedrība pieprasīja Kongresam pieņemt tiesību aktus, lai novērstu mākslīgi uzspiestas finanšu panikas atkārtošanos. Tagad šāda naudas reforma šķita neizbēgama. Lai novērstu paniku un kontrolētu šo reformu, tika izveidota Nacionālā valūtas aprites komisija, kuru vadīja Nelsons Oldrihs, kurš bija vairākuma līderis Senātā.

Galvenais uzdevums, kā saviem kolēģiem teica Pols Vorburgs, bija nepieciešamība izvairīties no nosaukuma "Centrālā banka". Šī iemesla dēļ viņš izvēlējās izmantot nosaukumu "Federālā rezervju sistēma". Tas maldinātu sabiedrību un neviens nedomātu, ka tā ir centrālā banka. Taču Jekyll Island projekts joprojām bija centrālās bankas projekts, kas pilda galvenās centrālās bankas funkcijas, tā īpašnieki bija privātpersonas, kuras gūtu peļņu no akciju īpašumtiesībām. Tā kā valūtu emitenta banka kontrolētu valsts naudu un kredītus.

Nodaļā par Džekilas salu viņa Aldriha biogrāfijā Stīvensons raksta par konferenci:

“Kā bija jākontrolē Rezervju banka? To vajadzēja kontrolēt Kongresam. Valdībai bija jābūt klāt direktoru padomē, tai bija jāseko līdzi visām bankas lietām, bet lielākā daļa direktoru bija tieši vai netieši jāievēl asociācijas bankām

Tādējādi ierosinātā Federālo rezervju banka bija "kontrolēta Kongresam" un jāatskaitās valdībai, bet lielāko daļu direktoru tieši vai netieši izvēlējās asociācijas bankas. Vorburgas plāna galīgajā variantā Federālo rezervju padomi iecēla ASV prezidents, bet reālo padomes darbu pārraudzīja Federālā konsultatīvā padome, tiekoties ar gubernatoriem. Valdi ievēlēja Federālo rezervju banku direktori, un tā palika sabiedrībai nezināma.

Nākamais uzdevums bija slēpt faktu, ka piedāvāto "Federālo rezervju sistēmu" kontrolēs Ņujorkas naudas tirgus saimnieki. Kongresmeņi no Dienvidiem un Rietumiem nebūtu varējuši izdzīvot, ja būtu balsojuši par Volstrītas projektu. Šo reģionu lauksaimniekus un mazos uzņēmējus finanšu panika ir skārusi vissmagāk. Austrumu baņķieri izraisīja milzīgu neapmierinātību, kas 19. gadsimtā pārauga politiskā kustībā, kas pazīstama kā "populisms". Nikolasa Bidla personīgās piezīmes, kas nebija publicētas vairāk nekā gadsimtu pēc viņa nāves, liecina, ka austrumu baņķieri sākotnēji apzinājās pret viņiem vērstās sabiedrības protesta apmēru.

Džekilas salā Pols Vorburgs ierosināja lielu krāpniecību, kas neļautu valsts pilsoņiem saprast, ka viņa plāns ir izveidot centrālo banku. Tā bija reģionāla rezerves sistēma. Viņš ierosināja četru (vēlāk divpadsmit) rezerves banku filiāļu sistēmu, kas atrodas dažādās valsts daļās. Tikai daži ārpus baņķieru pasaules saprastu, ka esošā valsts monetārās un kredītu struktūras koncentrācija Ņujorkā padarīja reģionālo rezervju sistēmu par izdomājumu.

Vēl viens Pola Vorburga priekšlikums Džekilas salā bija veids, kā tiktu ievēlēti ierosinātās reģionālās rezervju sistēmas administratori. Senators Nelsons Oldrihs uzstāja, ka šos amatus nevajadzētu ievēlēt, bet gan iecelt, un Kongresam nevajadzētu piedalīties to izvēlē. Viņa pieredze Kapitolija kalnā viņam parādīja, ka Kongresa viedoklis bieži vien ir pretrunā Volstrītas interesēm, jo kongresmeņi no Rietumiem un Dienvidiem varētu vēlēties parādīt saviem vēlētājiem, ka viņi aizsargā viņus no baņķieriem no Austrumiem.

Vorburgs atbildēja, ka iespējamo centrālo banku vadītāji ir jāapstiprina prezidentam. Šī acīmredzamā sistēmas izņemšana no Kongresa kontroles nozīmēja, ka Federālo rezervju projekts jau no paša sākuma bija antikonstitucionāls, jo Federālajai rezervei bija jākļūst par valūtu emitentu banku. Konstitūcijas 5. daļas 8. sadaļas pirmais pants bez ierunām piešķir Kongresam "pilnvaras kalt monētu un regulēt tās vērtību". Vorburga plāns atņēma Kongresam suverenitāti, un tagad tika iznīcinātas Tomasa Džefersona Konstitūcijā apstiprinātās varas kontroles un līdzsvara sistēmas. Piedāvātās sistēmas administratori kontrolētu valsts naudu un kredītus, savukārt paši saņemtu valdības izpildvaras akceptu. Tiesu varu (Augstāko tiesu un tā tālāk) jau praktiski kontrolēja izpildvara, prezidentam ieceļot tiesnešu kolēģiju.

Pols Vorburgs vēlāk uzrakstīja apjomīgu sava plāna "Federālās rezerves, tās izcelsme un attīstība" izklāstu, aptuveni 1750 lappušu garumā, taču nosaukums Džekilas sala šajā tekstā nekad neparādās. Viņš stāsta (1. sēj., 58. lpp.):

"Taču konference beidzās, pēc nedēļu ilgām nopietnām diskusijām, par to, kas kļūs par "Aldriha likumprojektu", tika panākta vienošanās, un tika izstrādāts plāns, kas ietvēra "Nacionālo rezervju asociāciju", lai izveidotu centrālu rezervju organizāciju ar elastīgu emisijas spēku. uz zelta un komercpapīra”.

60. lappusē Vorburgs raksta: “Konferences rezultāti bija pilnībā klasificēti. Pat pašam šīs tikšanās faktam nevajadzētu kļūt par sabiedrības īpašumu. Viņš zemsvītras piezīmē piebilst: “Lai gan kopš tā laika ir pagājuši astoņpadsmit gadi tātad oriģinālā] gadiem, es nedomāju, ka varētu bez vilcināšanās sniegt aprakstu par šo interesantāko tikšanos, saistībā ar kuru senators Aldrihs pieprasīja, lai visi dalībnieki ievērotu slepenību.

Forbes atklājumam par slepeno ekspedīciju uz Džekilas salu bija pārsteidzoši maza ietekme. Materiāls iznāca drukāt tikai divus gadus pēc tam, kad Kongress apstiprināja Federālo rezervju likumu, tāpēc tas nekad netika izlasīts laikā, kad tam varētu būt ietekme, tas ir, debašu laikā par likumprojektu Kongresā. Forbes ziņojumu ignorēja arī tie, kuri "zināja" par absurdu un tīru izdomājumu. Stīvensons to piemin savas grāmatas par Aldrihu 484. lappusē.

Ziņkārīgā epizode par Džekilas salu parasti tika uzskatīta par mītu. Forbes ieguva informāciju no viena no žurnālistiem. Tas neskaidri aprakstīja salu stāstu, taču tas neatstāja iespaidu un kopumā tika uztverts kā anekdote.

Klusums Džekilas salas konferencē virzījās divos virzienos, un katrs no tiem bija veiksmīgs. Pirmais, kā Stīvensons min, bija atspēkot visu stāstu kā romantisku izdomājumu, kas nekad īsti nav noticis. Lai gan vēlākās grāmatās par Federālo rezervju sistēmu bija atsauces uz Džekilas salu, tās arī saņēma maz sabiedrības uzmanības. Kā jau esam atzīmējuši, Vorburga plašajā darbā pie Federālo rezervju sistēmas Džekilas sala nemaz nav pieminēta, lai gan viņš atzīst, ka konference tomēr ir notikusi. Nevienā no viņa garajām runām vai rakstiem nav vārda "Džekilas sala" ar vienu ievērojamu izņēmumu. Viņš piekrita Stīvensona lūgumam sagatavot īsu paziņojumu Aldriha biogrāfijai. Tas parādās 485. lappusē kā daļa no Vorburgas memoranda. Šajā fragmentā Vorburgs raksta: "Jautājums par vienotu diskonta likmi tika apspriests un izlemts Džekilas salā."

Cits Vārda kluba dalībnieks bija mazāk rezervēts. Frenks Vanderlips vēlāk publicēja vairākus ziņojumus par konferenci. 1935. gada 9. februāra sestdienas vakara izdevumā 25. lappusē Vanderlips rakstīja:

“Neskatoties uz maniem uzskatiem par lielākas publicitātes vērtību sabiedrībai korporatīvajos jautājumos, īsi pirms 1910. gada beigām radās situācija, kad es biju slepens, kā kaut kāds sazvērnieks… Galu galā senatora Aldriha plāns būtu lemts, ja kāds zināja, ko viņš bija zvanījis kādam no Volstrītas, lai palīdzētu sagatavot rēķinu, tika veikti piesardzības pasākumi, kas iepriecinātu Džeimss Stillmens (uzkrītošais un slepenais baņķieris, kurš bija Nacionālās pilsētas bankas prezidents Spānijas un Amerikas kara laikā un kurš, domājams, ir palīdzējis mūs ievilkt šajā karā) … Nav pārspīlēts teikt, ka mūsu slepenā ekspedīcija uz Džekilas salu noveda pie jēdziens par to, kas galu galā kļuva par Federālo rezervju sistēmu.

1983. gada 27. martā laikraksta The Washington Post ceļojumu sadaļā, Rojs Hūps raksta:

"1910. gadā, kad Oldriham un četriem finanšu ekspertiem bija vajadzīga slepena tikšanās vieta, lai reformētu valsts banku sistēmu, viņi nomedīja Džekilu un 10 dienas sēdēja Kluba telpās, kur izstrādāja projektus par to, kas kļūs par Federālo rezervju banku."

Vēlāk Vanderlips savā autobiogrāfijā No lauku strādnieka līdz finansistam rakstīja:

"Mūsu slepenā ekspedīcija uz Džekilas salu bija iemesls reālai koncepcijai par to, kas galu galā kļuva par Federālo rezervju sistēmu. Visi Aldriha plāna svarīgākie aspekti tika iekļauti Federālo rezervju likumā, kad tas tika pieņemts

Profesors E. R. A. Seligmans, J. & W. Seligman starptautiskās banku ģimenes loceklis un Kolumbijas Universitātes ekonomikas nodaļas vadītājs, rakstīja Politikas zinātņu akadēmijas publicēto eseju (Proceedings, Volume 4, # 4, 387.–90. lpp.):

Tikai daži cilvēki zina, ko ASV ir parādā Vorburga kungam. Galu galā var droši teikt, ka viņam bija vairāk roku Federālo rezervju likuma pamatnoteikumu izstrādē nekā jebkuram citam šajā valstī. Federālo rezervju padome patiesībā ir īstā centrālā banka, izņemot nosaukumu. Divos rezervju pārvaldības un procentu likmju politikas pīlāros Federālo rezervju likums nepārprotami iekļāva Oldriha Bila principu, un šie principi, kā minēts, ir tikai Vorburga kunga darbs. Nedrīkst aizmirst, ka Vorburga kungam bija praktisks mērķis. Formulējot savus plānus un virzoties uz to īstenošanu un ik pa laikam nedaudz mainot ieteikumus, viņam nācās atcerēties, ka jaunās koncepcijas ieviešanai valsts apziņā jānotiek pakāpeniski un ka viņa galvenais uzdevums ir iznīcināt aizspriedumus un kliedēt aizdomas. Tāpēc viņa plānos bija dažādi rūpīgi izstrādāti priekšlikumi, kas izstrādāti, lai pasargātu sabiedrību no tālejošām briesmām un pārliecinātu valsti, ka viss projekts kopumā ir pilnībā īstenojams. Vorburga kungs cerēja, ka laika gaitā būs iespējams izņemt no likuma dažus noteikumus, kas kopumā tika iekļauti pēc viņa priekšlikuma izglītības nolūkos.

Tagad, kad ASV valsts parāds ir pārsniedzis triljonu dolāru atzīmi, mēs varam patiesi atzīt, "cik daudz ASV ir parādā Vorburga kungam". Laikā, kad viņš izveidoja Federālo rezervju likumu, valdības parāds gandrīz nepastāvēja.