Pasaule pēc koronavīrusa pandēmijas. Izmaiņas dažādu valstu dzīvē

2024 Autors: Seth Attwood | [email protected]. Pēdējoreiz modificēts: 2023-12-16 16:11

Līdzīgi kā Berlīnes mūra krišana un Lehman Brothers sabrukums, arī koronavīrusa pandēmija ir satricinājusi pasauli, un mēs tikai tagad sākam apzināties tās tālejošās sekas. Viena lieta ir droša: slimības iznīcina dzīvības, izjauc tirgus un parāda valdības kompetenci (vai tās trūkumu). Tas novedīs pie pastāvīgas politiskās un ekonomiskās varas izmaiņas, lai gan šīs izmaiņas kļūs skaidras tikai pēc kāda laika.

Lai saprastu, kā un kāpēc krīzes laikā zeme mums slīd no kājām, Foreign Policy lūdza 12 vadošos pasaules domātājus no dažādām valstīm dalīties savās prognozēs par pasaules kārtību, kas veidosies pēc pandēmijas.

Pasaule mazāk atvērta, pārtikusi un brīva

Stīvens Volts ir Hārvardas universitātes starptautisko attiecību profesors

Pandēmija stiprinās valsts varu un stiprinās nacionālismu. Visu veidu valstis veiks ārkārtas pasākumus, lai pārvarētu krīzi, un daudzas nevēlēsies atteikties no savām jaunajām pilnvarām, kad krīze būs beigusies.

COVID-19 arī paātrinās varas un ietekmes kustību no rietumiem uz austrumiem. Dienvidkoreja un Singapūra ir labi reaģējušas uz slimības uzliesmojumu, un Ķīna ir reaģējusi pēc vairākām kļūdām agri. Eiropa un Amerika salīdzinoši lēni un nepārdomāti reaģēja, vēl vairāk aptraipot tik daudz slavēto Rietumu "zīmolu".

Tas, kas nemainīsies, ir pasaules politikas būtībā pretrunīgais raksturs. Iepriekšējās epidēmijas neizbeidza lielvalstu sāncensību vai vēstīja par jaunu globālās sadarbības laikmetu. Tas nenotiks pēc COVID-19. Mēs piedzīvosim turpmāku atkāpšanos no hiperglobalizācijas, jo pilsoņi cer, ka viņus aizsargās valstu valdības, un valstis un uzņēmumi cenšas novērst nākotnes ievainojamības.

Īsāk sakot, COVID-19 radīs pasauli, kas ir mazāk atvērta, pārtikusi un brīva. Varēja būt savādāk, taču nāvējoša vīrusa, sliktas plānošanas un nekompetentas vadības kombinācija ir nostādījusi cilvēci uz jauna un ļoti satraucoša ceļa.

Globalizācijas beigas, kā mēs to zinām

Robins Niblets ir Chatham House direktors

Koronavīrusa pandēmija varētu būt salmiņš, kas salauž ekonomikas globalizācijas kamieļa muguru. Ķīnas pieaugošais ekonomiskais un militārais spēks jau ir licis abām vadošajām partijām ASV stingri pieņemt lēmumu izslēgt ķīniešus no Amerikas augsto tehnoloģiju un intelektuālā īpašuma, kā arī mēģināt panākt to pašu no saviem sabiedrotajiem. Pieaug sabiedrības un politiskais spiediens, lai sasniegtu oglekļa emisijas mērķus. Tas var novest pie tā, ka daudzi uzņēmumi atsakās no savām īpaši garajām piegādes ķēdēm. COVID-19 liek valstīm, uzņēmumiem un sabiedrībām stiprināt savas spējas tikt galā ar ilgstošu pašizolāciju.

Šādā situācijā pasaule, visticamāk, neatgriezīsies pie idejas par abpusēji izdevīgu globalizāciju, kas kļuva par 21. gadsimta sākuma noteicošo iezīmi. Trūkst motivācijas aizstāvēt globālās ekonomiskās integrācijas kopīgos sasniegumus, globālās ekonomikas pārvaldības arhitektūra, kas izveidojās 20. gadsimtā, strauji atrofē. Politiskajiem līderiem būs nepieciešama kolosāla pašdisciplīna, lai saglabātu starptautisko sadarbību un neslīdētu ģeopolitiskās sāncensības purvā.

Ja vadītāji pilsoņiem pierādīs savu spēju pārvarēt COVID-19 krīzi, tas dos viņiem zināmu politisko kapitālu. Bet tiem, kas to nevarēs pierādīt, būs ļoti grūti pretoties kārdinājumam vainot citus savās neveiksmēs.

Uz Ķīnu vērsta globalizācija

Kišore Mahbubani ir izcils pētnieks Singapūras Nacionālajā universitātē, grāmatas Vai Ķīna uzvarēja? Vai Ķīna ir uzvarējusi? Ķīnas izaicinājums Amerikas pārākumam

COVID-19 pandēmija būtiski nemainīs globālās ekonomikas attīstības virzienu. Tas tikai paātrinās tās izmaiņas, kas jau ir sākušās. Runa ir par atteikšanos no globalizācijas, kas ir vērsta uz ASV, un virzību uz Ķīnu centrētu globalizāciju.

Kāpēc šī tendence turpināsies? ASV iedzīvotāji ir zaudējuši ticību globalizācijai un starptautiskajai tirdzniecībai. Brīvās tirdzniecības līgumi ir kaitīgi ar prezidentu Trampu un bez tā. Un Ķīna, atšķirībā no Amerikas, nav zaudējusi ticību. Kāpēc? Tam ir dziļi vēsturiski iemesli. Valsts vadītāji tagad labi apzinās, ka Ķīnas pazemošanas gadsimts no 1842. līdz 1949. gadam bija tās pašas augstprātības un veltīgo mēģinājumu izolēt no ārpasaules rezultāts. Un pēdējās desmitgades straujā ekonomiskā izaugsme ir starptautiskās sadarbības rezultāts. Ķīnieši ir attīstījuši un nostiprinājuši arī kultūras pašapziņu. Ķīnieši uzskata, ka viņi var konkurēt visur un visā.

Tāpēc (kā es par to rakstu savā jaunajā grāmatā Vai Ķīna ir uzvarējusi?), Amerikas Savienotajām Valstīm ir maz izvēles. Ja Amerikas galvenais mērķis ir saglabāt globālo kundzību, tad tai būs jāturpina šī antagonistiskā ģeopolitiskā sāncensība ar Ķīnu politiskajā un ekonomiskajā jomā. Bet, ja ASV mērķis ir uzlabot to amerikāņu iedzīvotāju labklājību, kuru dzīves apstākļi pasliktinās, tad viņiem ir jāsadarbojas ar ĶTR. Veselais saprāts saka, ka sadarbība ir labākā izvēle. Bet, pateicoties ASV naidīgajai attieksmei pret Ķīnu (runājam galvenokārt par politiķiem), veselais saprāts šajā gadījumā diez vai gūs virsroku.

Demokrātijas tiks ārā no savas čaulas

G. Džons Ikenberijs ir Prinstonas universitātes politikas un starptautisko attiecību profesors un grāmatu After Victory un Liberal Leviathan autors

Īstermiņā šī krīze stiprinās visas Rietumu lielās stratēģijas debatēs iesaistītās nometnes. Nacionālisti un antiglobālisti, kareivīgie Ķīnas pretinieki un pat liberāli internacionālisti atradīs jaunus pierādījumus par savu uzskatu atbilstību. Un, ņemot vērā jaunos ekonomiskos postījumus un sociālo sabrukumu, mēs noteikti būsim liecinieki pieaugošai kustībai uz nacionālismu, lielvalstu sāncensību, stratēģisku nesaskaņu un tamlīdzīgi.

Taču, tāpat kā 20. gadsimta 30. un 40. gados, pamazām var parādīties pretstrāva, sava veida prātīgs un spītīgs internacionālisms, līdzīgs tam, ko Franklins Rūzvelts un citi valstsvīri sāka formulēt un propagandēt pirms kara un kara laikā. Pasaules ekonomikas sabrukums 1930. gados parādīja, cik savstarpēji saistīta ir mūsdienu starptautiskā sabiedrība un cik tā ir pakļauta tam, ko Franklins Rūzvelts sauca par ķēdes reakciju. ASV tajā laikā mazāk apdraudēja citas lielvaras, bet vairāk - dziļie modernitātes spēki un to divkosība (padomājiet par doktoru Džekilu un Haidu kungu). Rūzvelts un citi internacionālisti paredzēja pēckara kārtību, kas atjaunotu atvērtu sistēmu, bagātinot to ar jauniem aizsardzības veidiem un jaunu savstarpējās atkarības potenciālu. Amerikas Savienotās Valstis vienkārši nevarēja paslēpties aiz savām robežām. Viņiem bija jārīkojas atklātā pēckara kārtībā, taču tam bija jāveido globāla infrastruktūra un daudzpusējās sadarbības mehānisms.

Tāpēc ASV un citas Rietumu demokrātijas var piedzīvot tādu pašu reakciju secību, ko virza spēcīga neaizsargātības sajūta. Sākumā reakcija var būt nacionālistiska, taču laika gaitā demokrātijas izkļūs no savām čaulām, lai atrastu jauna veida pragmatisku un protekcionistisku internacionālismu.

Mazāka peļņa, bet lielāka stabilitāte

Šenona K. O'Nīla ir Ārlietu padomes Latīņamerikas studiju vecākā stipendiāte un grāmatas Two Nations Divisible: Mexico, the United States, and the Road Ahead autore

COVID-19 grauj globālās ražošanas pamatus. Uzņēmumi tagad pārdomās savu stratēģiju un samazinās daudzpakāpju un daudznacionālās piegādes ķēdes, kas mūsdienās dominē ražošanā.

Globālās piegādes ķēdes jau ir saņēmušas kritiku par ekonomiku saistībā ar pieaugošajām darbaspēka izmaksām Ķīnā, Trampa tirdzniecības karu un jauniem sasniegumiem robotikā, automatizācijā un 3D drukāšanā, kā arī politisku kritiku par reālu un šķietamu darba vietu zaudēšanu, īpaši nobriedušajās ekonomikās. Covid-19 ir sarāvis daudzas no šīm saitēm. Epidēmijas skartajos rajonos ir slēgtas rūpnīcas un rūpnīcas, un citi ražotāji, kā arī slimnīcas, aptiekas, lielveikali un mazumtirdzniecības punkti ir zaudējuši savus krājumus un produktus.

Bet pandēmijai ir arī otra puse. Tagad arvien vairāk būs uzņēmumu, kas vēlēsies detalizēti uzzināt, no kurienes nāk piegādes, un nolems paaugstināt drošības koeficientu pat uz efektivitātes rēķina. Valdības arī iejauksies, liekot stratēģiskajām nozarēm izstrādāt ārkārtas rīcības plānus un izveidot rezerves. Uzņēmumu rentabilitāte samazināsies, bet piegādes stabilitātei vajadzētu palielināties.

Šī pandēmija var gūt labumu

Šivšankars Menons ir izcils biedrs Brūkingsas institūtā (Indija) un bijušais Indijas premjerministra Manmohana Singha padomnieks nacionālās drošības jautājumos

Par sekām vēl pāragri spriest, taču trīs lietas jau ir skaidras. Pirmkārt, koronavīrusa pandēmija mainīs mūsu politikas gan iekšēji, gan ārēji. Sabiedrības, pat libertāras, pievēršas valsts varai. Valstu panākumi pandēmijas pārvarēšanā un tās ekonomiskās sekas (vai to neveiksmes) ietekmēs drošības jautājumus un polarizāciju sabiedrībā. Tā vai citādi valsts vara atgriežas. Pieredze rāda, ka diktatori un populisti nav labāki epidēmijas pārvarēšanā. Tās valstis, kuras sāka reaģēt jau pašā sākumā un darbojas ļoti veiksmīgi (Dienvidkoreja, Taivāna), ir demokrātiskas valstis, un tajās nevalda populisti vai autoritāri līderi.

Taču līdz savstarpēji saistītās pasaules galam vēl ir tālu. Pati pandēmija ir kļuvusi par apliecinājumu mūsu savstarpējai atkarībai.

Bet visos štatos jau ir sācies pavēršanās process uz iekšu, autonomijas un neatkarības meklējumi, mēģinājumi patstāvīgi noteikt savu likteni. Pasaule nākotnē būs nabadzīgāka, ļaunāka un mazāka.

Bet beidzot parādījās cerības un veselā saprāta pazīmes. Indija ir uzņēmusies iniciatīvu sasaukt visu Dienvidāzijas valstu vadītāju videokonferenci, lai izstrādātu reģiona mēroga reakciju uz pandēmijas draudiem. Ja COVID-19 mūs pietiekami satricinās un liks mums saprast daudzpusējās sadarbības priekšrocības svarīgos globālajos jautājumos, ar kuriem saskaramies, tas būs izdevīgi.

Amerikas valdībai būs nepieciešama jauna stratēģija

Džozefs Nī ir Hārvardas universitātes emeritētais profesors un grāmatas Vai morāle ir svarīga autors? Prezidenti un ārpolitika no FDR līdz Trampam

2017. gadā prezidents Donalds Tramps paziņoja par jaunu nacionālās drošības stratēģiju, kas uzsver lielvaras sāncensību. COVID-19 ir parādījis šādas stratēģijas trūkumus. Pat ja ASV dominē kā lielvalsts, tās nevar aizstāvēt savu drošību, rīkojoties vienatnē. Ričards Dancigs 2018. gadā formulēja šo problēmu šādi: “21. gadsimta tehnoloģijas ir globālas ne tikai pēc to izplatīšanas apjoma, bet arī pēc sekām. Patogēni, mākslīgā intelekta sistēmas, datorvīrusi un radiācija var kļūt ne tikai par viņu, bet arī par mūsu problēmu. Mums ir jāizveido konsekventas ziņošanas sistēmas, kopīgas kontroles un kontroles, kopīgi standarti un ārkārtas rīcības plāni, kā arī līgumi, lai mazinātu mūsu daudzos kopīgos riskus.

Runājot par tādiem starptautiskiem draudiem kā COVID-19 vai klimata pārmaiņas, nepietiek tikai domāt par ASV spēku un autoritāti pār citām valstīm. Panākumu atslēga slēpjas arī zinot, cik svarīgs ir spēks ar citiem. Katra valsts par prioritāti izvirza savas nacionālās intereses, un šeit svarīgs ir jautājums, cik plaši vai šauri tā definē šīs intereses. COVID-19 parāda, ka mēs nespējam pielāgot savu stratēģiju šai jaunajai pasaulei.

Uzvarētāji rakstīs Covid-19 vēsturi

Džons Alens ir Brūkingsas institūta prezidents, atvaļināts ASV jūras kājnieku korpusa četrzvaigžņu ģenerālis un bijušais NATO Starptautisko drošības atbalsta spēku un ASV spēku komandieris Afganistānā

Tā tas ir bijis vienmēr, un tā tas būs arī tagad. Stāstu rakstīs COVID-19 pandēmijas "uzvarētāji". Katra valsts un tagad katrs cilvēks arvien vairāk izjūt šīs slimības nastu un ietekmi uz sabiedrību. Tās valstis, kuras ir neatlaidīgas un izturēs savas unikālās politiskās un ekonomiskās sistēmas, kā arī savas veselības sistēmas priekšrocības, pretendēs uz panākumiem uz to valstu rēķina, kuru rezultāti ir atšķirīgi, postošāki un postošāki. Dažiem tas izskatīsies kā liels un neatsaucams demokrātijas, daudzpusības un vispārējas veselības triumfs. Dažiem tas būs izšķirošas autoritāras varas "priekšrocību" demonstrācija.

Katrā ziņā šī krīze pilnībā pārveidos starptautiskās varas struktūru tādā veidā, kādu mēs nevaram iedomāties. Covid-19 apslāpēs ekonomisko aktivitāti un pastiprinās spriedzi starp valstīm. Ilgtermiņā šī pandēmija varētu ievērojami vājināt globālās ekonomikas ražošanas jaudu, īpaši, ja tiks slēgti uzņēmumi un darbavietas. Ekonomisko satricinājumu risks ir īpaši spēcīgs jaunattīstības valstīs un ekonomikā, kur ir liels skaits ekonomiski neaizsargātu darba ņēmēju. Savukārt starptautiskā sistēma tiks smagi noslogota, radot nestabilitāti un izraisot daudzus iekšējus un starptautiskus konfliktus.

Dramatisks jauns posms globālajam kapitālismam

Lorija Gareta ir bijusī Ārējo attiecību padomes vecākā līdzstrādniece globālās veselības jautājumos un Pulicera balvas ieguvēja

Milzīgie satricinājumi pasaules finanšu un ekonomikas sistēmā ir atziņa, ka globālās piegādes ķēdes un izplatīšanas tīkli ir ļoti jutīgi pret traucējumiem un traucējumiem. Tāpēc koronavīrusa pandēmija radīs ne tikai ilgtermiņa ekonomiskas sekas, bet arī radīs daudz būtiskākas pārmaiņas. Globalizācija ir ļāvusi uzņēmumiem izplatīt produkciju visā pasaulē un laicīgi piegādāt produktus tirgiem, izvairoties no nepieciešamības tos uzglabāt noliktavās. Ja krājumi tika atstāti plauktos vairākas dienas, tas tika uzskatīts par tirgus nepilnību. Piegādes bija rūpīgi jāsagatavo un jāpiegādā savlaicīgi, konsekventi, globāli. Taču COVID-19 ir pierādījis, ka slimību izraisošie mikrobi ne tikai inficē cilvēkus, bet arī saindē visu piegādes ķēdi pēc stingra grafika.

Ņemot vērā finanšu tirgus zaudējumu apmērus, ar kuriem pasaule saskaras kopš februāra, uzņēmumi, visticamāk, pēc šīs pandēmijas beigām atteiksies no “just-in-time” modeļa un globālās ražošanas sadales. Sāksies jauns dramatisks globālā kapitālisma posms, piegādes ķēdēm tuvojoties mājām un uzkrājot krājumus, lai pasargātos no turpmākiem traucējumiem. Tas negatīvi ietekmēs uzņēmumu peļņu, bet padarīs sistēmu noturīgāku un noturīgāku.

Jaunas bankrotējošas valstis

Ričards Hāss ir Ārējo attiecību padomes prezidents un grāmatas The World: A Brief Introduction autors, kas tiks publicēta maijā

Man nepatīk vārds "pastāvīgs", kā arī vārdi "maz" un "nekas". Bet es domāju, ka koronavīrusa dēļ lielākā daļa valstu vērsīsies uz iekšu vismaz uz dažiem gadiem, koncentrējoties uz to, kas notiek to robežās, nevis ārzemēs. Es paredzu aktīvāku virzību uz selektīvu pašpietiekamību (un līdz ar to saišu vājināšanos), ņemot vērā piegādes ķēžu neaizsargātību. Radīsies spēcīgāka pretestība liela mēroga imigrācijai. Valstis vājinās savu vēlmi un gatavību risināt reģionālas un globālas problēmas (tostarp klimata pārmaiņas), jo tās pastāvīgi izjutīs nepieciešamību veltīt resursus savas ekonomikas atjaunošanai un krīzes ekonomisko seku risināšanai.

Es sagaidu, ka daudzām valstīm būs grūti atgūties no krīzes. Valsts vara vairākās valstīs vājināsies, un būs vairāk neveiksmīgu valstu. Krīze noteikti novedīs pie Ķīnas un Amerikas attiecību pasliktināšanās un Eiropas integrācijas vājināšanās. Taču būs arī pozitīvi momenti, jo īpaši mums vajadzētu sagaidīt zināmu globālās veselības sistēmas un tās pārvaldības nostiprināšanos. Taču kopumā krīze, kas sakņojas globalizācijā, vājinās pasaules gatavību un spēju to pārvarēt.

Amerikas Savienotās Valstis neiztur vadības eksāmenu

Korijs Šeiks ir Starptautiskā stratēģisko pētījumu institūta ģenerāldirektora vietnieks

ASV vairs neuzskatīs par pasaules līderi, jo šīs valsts valdībai ir šauras savtīgas intereses un tā cieš no neizdarības un nekompetences. Šīs pandēmijas globālo ietekmi varēja nopietni mazināt, ja starptautiskās organizācijas būtu sniegušas plašāku informāciju pandēmijas agrīnajā posmā. Tas dotu valstīm vairāk laika sagatavoties un mobilizēt resursus jomās, kurās šie resursi ir visvairāk nepieciešami. Šādu darbu varēja veikt ASV, tādējādi parādot, ka, neskatoties uz viņu pašu interesēm, viņi vadās ne tikai no tām. Vašingtona nav izturējusi līderības pārbaudi, un tas pasliktinās visu pasauli.

Katrā valstī mēs redzam cilvēka gara spēku

Nikolass Bērnss ir Hārvardas Universitātes Valdības skolas profesors un bijušais valsts sekretāra vietnieks politiskajos jautājumos

COVID-19 pandēmija ir kļuvusi par mūsu gadsimta lielāko globālo krīzi. Tās dziļums un mērogs ir kolosāli. Sabiedrības veselības krīze apdraud katru 7,8 miljardus cilvēku uz Zemes. Finanšu un ekonomikas krīze spēj pārvarēt 2008.–2009. gada Lielās lejupslīdes sekas. Katra krīze atsevišķi var kļūt par seismisku triecienu, kas uz visiem laikiem mainīs mums zināmo starptautisko sistēmu un spēku līdzsvaru.

Šodien izveidotā starptautiskā sadarbība diemžēl ir nepietiekama. Ja pasaules varenākās valstis, piemēram, ASV un Ķīna, nepametīs vārdu karu par to, kurš ir atbildīgs par krīzi un kurš var vadīt efektīvāk, to autoritāte pasaulē var tikt nopietni ietekmēta. Ja Eiropas Savienība nespēs sniegt mērķtiecīgāku palīdzību saviem 500 miljoniem pilsoņu, valstu valdības nākotnē atņems Briselei daudzas pilnvaras. Amerikas Savienotajām Valstīm ir obligāti, lai federālā valdība veiktu efektīvus pasākumus krīzes ierobežošanai.

Bet katrā valstī ir daudz piemēru, cik stiprs ir cilvēka gars. Ārsti, medmāsas, politiskie vadītāji un parastie pilsoņi demonstrē izturību, sniegumu un vadību. Tas dod cerību, ka pasaules iedzīvotāji pulcēsies un gūs virsroku, reaģējot uz šo neparasto izaicinājumu.