Kā pandēmija Ķīnā draud pārvērsties par visaptverošu videonovērošanu

2024 Autors: Seth Attwood | [email protected]. Pēdējoreiz modificēts: 2023-12-16 16:11

Līdz nākamajam gadam Ķīnā būs sešas reizes vairāk novērošanas kameru nekā ASV. Turklāt mēs runājam ne tikai par videonovērošanu sabiedriskās vietās: iekārtas ir uzstādītas dzīvokļu ārdurvīm un pat Debesu impērijas iedzīvotāju māju iekšienē. Kā ķīnieši pacieš novērošanu, un pie kā viņi joprojām nav pieraduši?

Nākamajā rītā pēc atgriešanās Pekinā Ians Laifs savas daudzdzīvokļu mājas gaitenī atrada kameru, kas bija vērsta tieši pret viņa durvīm. 34 gadus vecais emigrants no Īrijas tikko atgriezies no ceļojuma uz Ķīnas dienvidiem, un viņam bija jāievēro divu nedēļu mājas karantīna, ko valdība noteica cīņā pret koronavīrusa izplatību.

Pēc viņa teiktā, kamera uzstādīta bez viņa ziņas. "Kamera tieši jūsu durvju priekšā ir acīmredzama privātuma aizskaršana," saka Laifs. "Es šaubos, ka tas ir likumīgi."

Neskatoties uz to, ka nebija oficiāla paziņojuma par kameru uzstādīšanu pie karantīnā esošo cilvēku durvīm, kopš februāra sociālajos tīklos sāka parādīties ziņas par līdzīgiem gadījumiem dažās Ķīnas pilsētās.

Pašlaik Ķīnā nav valsts tiesību aktu, kas regulētu novērošanas kameru izmantošanu. Neskatoties uz to, kameras jau sen ir kļuvušas par neatņemamu ikdienas sastāvdaļu: tās novēro cilvēkus pie gājēju pārejām, autobusu pieturām, tirdzniecības centros, restorānos un pat skolas klasēs.

Saskaņā ar valsts raidorganizācijas CCTV datiem uz 2017. gadu visā Ķīnā ir uzstādīti vairāk nekā 20 miljoni kameru. Taču citi avoti ziņo par daudz lielākiem skaitļiem. Saskaņā ar IHS Markit Technology ziņojumu 2018. gadā Ķīnā ir 349 miljoni kameru, kas ir gandrīz piecas reizes vairāk nekā ASV.

Saskaņā ar britu pētījumu firmas Comparitech datiem astoņas no desmit pasaules pilsētām, kurās ir visvairāk kameru uz tūkstoti, atrodas Ķīnā.

Un tagad koronavīrusa pandēmijas dēļ kameras no sabiedriskām vietām ir pārvietotas uz dzīvokļu ārdurvīm un atsevišķos gadījumos - arī mājas iekšienē.

Stratēģijas evolūcija

Pirms kāda laika Ķīna sāka izmantot digitālo "veselības kodu", lai izsekotu cilvēku kustībai un identificētu tos, kuriem vajadzētu būt karantīnā. Ķīnas varas iestādes ir izmantojušas arī tehnoloģijas, lai ieviestu karantīnu.

Ielu komiteja Naņdzjinas pilsētā Dzjansu provincē 16. februārī ar sava Weibo konta (ķīniešu valodas ekvivalents Twitter) starpniecību paziņoja, ka pie cilvēku dzīvokļiem tiek uzstādītas kameras, lai visu diennakti uzraudzītu iedzīvotāju pašizolāciju, un paskaidroja, ka šis solis. "ir spējusi samazināt izmaksas un palielināt pretepidēmijas pasākumu efektivitāti". Cjaņaņas pilsētas Hebei provincē valdība savā tīmekļa vietnē arī ir paziņojusi par kameru izmantošanu, lai uzraudzītu iedzīvotājus mājas karantīnā. Savukārt Džilinas provinces Čančuņas pilsētā, kā vēsta vietējās pašvaldības mājaslapa, ielās tika uzstādītas mākslīgā intelekta kameras, lai atpazītu cilvēku aprises.

Saskaņā ar uzņēmuma Weibo pastu, sākot no 8. februāra, valstij piederošais telekomunikāciju operators China Unicom ir palīdzējis vietējai valdībai uzstādīt 238 kameras, lai uzraudzītu cilvēkus karantīnā Hangdžou pilsētā.

Fotoattēlus ar kamerām, kas nesen uzstādītas viņu dzīvokļu priekšā, vietnē Weibo ievietoja Pekinas, Šeņdžeņas, Naņdzjinas, Čandžou un citu pilsētu iedzīvotāji.

Daži no viņiem neiebilst pret šādiem pasākumiem, lai gan nav līdz galam skaidrs, cik stingri kritiski komentāri tiek cenzēti Ķīnas interneta segmentā. Kāds Weibo lietotājs, kurš devās uz mājas karantīnu pēc atgriešanās Pekinā no Hubei provinces, sacīja, ka varas iestādes bija viņu iepriekš brīdinājušas, ka viņa pie durvīm uzstāda kameru un signalizāciju. "Es saprotu un pilnībā atbalstu šo lēmumu," viņa rakstīja. Cits Pekinas iedzīvotājs, kurš sevi pieteica kā jurists, Čans Džendžuns, kameru uzstādīšanu uzskata par neobligātu, taču ir gatavs ar to samierināties, "jo tā ir standarta procedūra".

Citi iedzīvotāji, kas ir nobažījušies par vīrusa izplatību savās pilsētās, ir aicinājuši vietējās varas iestādes uzstādīt kameras, lai uzraudzītu karantīnas ievērošanu. Džeisons Lau, Honkongas baptistu universitātes profesors un privātuma eksperts, saka, ka ķīnieši jau sen ir pieraduši pie visuresošajām novērošanas kamerām

Ķīnā cilvēki ir pārliecināti, ka valstij jau ir piekļuve visiem viņu datiem. Ja viņi uzskata, ka noteikti pasākumi palīdzēs saglabāt viņu dzīvību drošībā un ir sabiedrības interesēs, tad viņi pārāk neuztraucas par privātumu,” viņš skaidro.

Pēc dažu cilvēku teiktā, kameras tika uzstādītas tieši viņu dzīvokļos.

Štata amatpersona Viljams Džou februāra beigās atgriezās Čandžou, Dzjansu provincē, no savas dzimtās provinces Anhui. Nākamajā dienā pie viņa mājā ieradās komunālais darbinieks policista pavadībā un uzstādīja kameru uz naktsskapīša tā, lai tā būtu vērsta uz ārdurvīm. Pēc Džou teiktā, viņam tas nemaz nepatika. Viņš jautāja komunālajam darbiniekam, ko kamera ierakstīs, un viņš parādīja viņam videomateriālu savā viedtālrunī. "Stāvot viesistabā, es skaidri atrados kadrā," saka Džou, kurš lūdza neatpazīt viņu pēc īstā vārda, baidoties no sekām.

Džou bija nikns. Viņš vaicājis, kāpēc kameru nevar uzstādīt ārpusē, uz ko policists atbildēja, ka tur to var sabojāt vandaļi. Rezultātā, neskatoties uz Džou protestiem, kamera palika savā vietā.

Tajā vakarā Džou piezvanīja uz Rātsnamu un Epidēmijas kontroles centra uzticības tālruņiem, lai sūdzētos. Pēc divām dienām pie viņa ieradās divi ierēdņi un lūdza izprast situāciju un sadarboties. Viņi arī solīja, ka kamera uzņems tikai statiskus attēlus un neierakstīs audio un video.

Bet Džou ar to nepietika.

“Kameras dēļ es centos nelietot telefonu, baidoties, ka manas sarunas tiks ierakstītas. Es nevarēju beigt uztraukties pat tad, kad aizvēru durvis un devos gulēt,”viņš stāsta. Pēc Džou teiktā, viņam nebūtu iebildumu pret kameru ārpus viņa dzīvokļa, jo viņam tik un tā nebija nodoma doties ārā. "Bet kamera manā dzīvoklī ir iejaukšanās manā privātajā dzīvē," sašutis saka vīrietis.

Divi citi cilvēki, kuri pašizolējas vienā dzīvokļu kompleksā ar Džou, viņam pastāstīja, ka arī viņu dzīvokļos ir uzstādītas kameras. Džou apgabala epidēmijas kontroles centrs apstiprināja CNN darbiniekiem, ka kameras tika izmantotas, lai uzraudzītu karantīnā esošus pilsoņus, taču atteicās sniegt papildu informāciju.

Naņdzjinas pilsētas ielu komiteja ievietoja Weibo fotoattēlus, kuros redzams, kā varas iestādes izmanto kameras, lai ieviestu karantīnu. Vienā no tiem redzama kamera uz naktsskapīša gaitenī. No otras - ieraksta ekrānuzņēmums no četrām kamerām, kas uzstādītas cilvēku dzīvokļos

Pašvaldība no komentāriem atteicās. Epidēmijas kontroles centrā pavēstīja, ka novērošanas kameru uzstādīšana nav obligāto pasākumu sarakstā, taču atsevišķas novadu pašvaldības nolēmušas to darīt pašas.

Kā darbojas kameras

Nav oficiālu ierakstu par kamerām, kas uzstādītas, lai uzraudzītu atbilstību karantīnai. Taču Čaojanas apgabala valdība, kas ir daļa no 4 miljonu Džilinas pilsētas, 8. februārī ir uzstādījusi 500 kameras.

Citur pasaulē valdības izmanto mazāk traucējošas tehnoloģijas, lai izsekotu savu pilsoņu kustībām. Piemēram, Honkongā ikvienam, kas ierodas no ārzemēm, ir jāatrodas karantīnā uz divām nedēļām un jāvalkā elektroniska aproce, kas savienota ar mobilo lietotni, kas informē varas iestādes, ja persona atstāj savu dzīvokli vai viesnīcas numuru.

Dienvidkorejā cilvēku atrašanās vietas noteikšanai, izmantojot GPS, tiek izmantota lietojumprogramma. Un Polijā pagājušajā mēnesī viņi laida klajā lietotni, kas ļauj karantīnā esošajiem cilvēkiem sūtīt pašbildes un tādējādi informēt varas iestādes, ka viņi ir mājās

Pat Pekinā ne visas mājas karantīnas redzēja kameru ārpus savām durvīm. Divi Ķīnas galvaspilsētas iedzīvotāji, kuri nesen atgriezās no Uhaņas, ziņoja, ka uz viņu dzīvokļu durvīm uzstādītas magnētiskās signalizācijas.

Pekinā dzīvojošais īru emigrants Lifs uzskata, ka ārpus viņa dzīvokļa uzstādītās kameras kadrus uzrauga viņa dzīvokļu kompleksa darbinieki, kuru uzdevums ir nodrošināt, lai viņš neizietu no mājas un neaicinātu viesus. "Viņu viedtālruņos ir aplikācija, kas rāda kadrus no visām kamerām," stāsta Laifs, piebilstot, ka viena komunālā darbinieka telefona ekrānā redzējis vairāk nekā 30 dzīvokļu durvis, kurās "pārsvarā dzīvo ārzemnieki".

Komunālo darbinieku spēks

Ķīnā katru pilsētas teritoriju pārvalda vietējā rajona komiteja. Šīs Mao Dzeduna laikmeta paliekas kļuva par pamatu iedzīvotāju kontroles sistēmai jaunajā Ķīnā.

Oficiāli rajonu komitejas ir neatkarīgas struktūras. Patiesībā tās ir vietējās valdības acis un ausis un palīdz uzturēt stabilitāti, uzraugot miljoniem iedzīvotāju visā valstī un ziņojot par aizdomīgām darbībām.

Kad izcēlās epidēmija, komunālajiem darbiniekiem tika piešķirtas plašas pilnvaras ieviest mājas karantīnu dzīvojamos kompleksos. Viņu pienākumos sāka ietilpt arī palīdzība iedzīvotājiem ar pārtikas piegādi un atkritumu izvešanu.

Katru reizi, kad Lina Ali, Skandināvijas emigrante, kas dzīvo Guandžou, atvēra ārdurvis, lai saņemtu savus pārtikas produktus, kameras ārpus viņas dzīvokļa iedegās spilgta gaisma. Viņa stāstīja, ka uzņēmuma, kuram pieder viņas dzīvokļu komplekss, darbinieki kameru uzstādīja jau pirmajā mājas karantīnas dienā. "Viņi teica, ka kamera ir savienota ar policijas iecirkni, tāpēc katru reizi, kad iedegās gaismas, es sāku nervozēt," viņa stāsta. "Savā mājā es jutos kā cietumnieks."

Vienā Šeņdžeņas rajonā saskaņā ar vietējās valdības oficiālajā tīmekļa vietnē publicēto ziņojumu kameras, ko izmanto karantīnā esošo iedzīvotāju uzraudzībai, ir savienotas ar policijas un komunālo pakalpojumu darbinieku viedtālruņiem. Ja kāds pārkāps karantīnu, "nekavējoties tiks informēta policija un kopienas darbinieki"

Maya Wang, Human Rights Watch vecākā pētniece Ķīnā, saka, ka valdības var piemērot plašu pasākumu klāstu, lai aizsargātu iedzīvotājus pandēmijas laikā, un "nav nepieciešams uzstādīt novērošanas kameras ik uz soļa".

"Ķīnas valdības apstiprinātie pasākumi koronavīrusa izplatības apkarošanai ir iedzīvotāju totālas uzraudzības sistēma, kas iepriekš tika izmantota tikai atsevišķos reģionos, piemēram, Siņdzjanas Uiguru autonomajā reģionā," viņa saka.

Juridiskais statuss

Ķīnā nav valsts tiesību aktu, kas reglamentētu videonovērošanas kameru izmantošanu sabiedriskās vietās.2016. gadā Sabiedriskās drošības ministrija publicēja savu videonovērošanas kameru likumprojektu, taču tas vēl nav pieņemts parlamentā. Dažas pašvaldības nesen ir izdevušas savus kameras dekrētus.

Pekinā dzīvojošais jurists Čons Džundzjins norāda, ka no juridiskā viedokļa kameru uzstādīšana dzīvokļu durvju priekšā vienmēr ir bijusi "pelēkajā zonā". “Teritorija ārpus dzīvokļa nepieder dzīvokļa īpašniekam un ir uzskatāma par komunālo īpašumu. Tajā pašā laikā tur esošā kamera var filmēt viņa privāto dzīvi, piemēram, kā viņš aizbrauc un atgriežas mājās.

Lietas vēl vairāk sarežģī tas, ka kameras uzstāda iestādes sabiedrības veselības ārkārtas situācijā, padarot privātumu mazāk svarīgu nekā sabiedrības drošību, piebilst Čongs.

ĶTR kibertelpas administrācija 4.februārī izdeva dekrētu visām reģionālajām nodaļām "aktīvi izmantot lielos datus, tostarp personas datus, lai nodrošinātu epidēmijas novēršanas pasākumus".

Dekrētā teikts, ka personas datu vākšana ir jāierobežo ar "galvenajām grupām" - cilvēkiem, kuriem ir apstiprināts vīruss vai ir aizdomas par to, kā arī viņu tuviniekiem, un šos datus nedrīkst izmantot citiem mērķiem vai publiskot bez pilsoņu piekrišana. Un organizācijām, kas vāc personas datus, ir jāveic stingri pasākumi, lai novērstu to nozagšanu vai nopludināšanu.

Džeisons Lau saka, ka saskaņā ar Ķīnas tiesību aktiem organizācijas, kurām ir tiesības vākt personas datus saistībā ar ārkārtas situācijām sabiedrības veselības jomā, ir valsts un reģionālās veselības iestādes, medicīnas iestādes, slimību kontroles iestādes un vietējās iestādes.

"Protams, valdība centīsies savākt pēc iespējas vairāk datu, lai novērstu vīrusa izplatību," viņš saka. Taču valdībai ir arī jāizlemj, cik liela datu vākšana ir nepieciešama un vai ir citas, mazāk traucējošas metodes, lai sasniegtu šo pašu mērķi, viņš piebilst.

Jaunas digitālās novērošanas ēras sākums?

Aprīļa sākumā vairāk nekā simts cilvēktiesību organizāciju nāca klajā ar kopīgu paziņojumu, mudinot valdības nodrošināt, lai iedzīvotāju digitālā novērošana pandēmijas laikā tiktu izmantota, nepārkāpjot cilvēktiesības.

"Valstu veiktie pasākumi vīrusa izplatības ierobežošanai nedrīkst kļūt par aizsegu pilsoņu uzraudzības paplašināšanai," teikts dokumentā. - Tehnoloģijas būtu jāizmanto, lai izplatītu noderīgu informāciju par veselību un atvieglotu piekļuvi veselības pakalpojumiem. Valdības pastiprināta uzraudzība (piemēram, piekļuve ģeogrāfiskās atrašanās vietas datiem) apdraud privātumu, vārda brīvību un biedrošanās brīvību. Tas var iedragāt varas iestāžu uzticamību un līdz ar to samazināt valdības pasākumu efektivitāti.

Par laimi, novērošanas kameras cilvēku durvju priekšā nepaliks mūžīgi. Ali un Džou sacīja, ka pēc obligātās karantīnas izpildes šūnas tika demontētas

Komunālie darbinieki teica Džou, ka viņš var paturēt kameru bez maksas. Bet viņš bija tik dusmīgs, ka paņēma āmuru un sasita to viņu acu priekšā.

“Kad sabiedriskās vietās tiek uzstādītas novērošanas kameras, tas ir normāli, jo palīdz novērst noziedzību. Bet viņiem nav vietas cilvēku mājās, viņš saka. "Es jūtos neērti ar domu, ka valdība iejaucas mūsu privātajā dzīvē un vēro mūs."