Par biezpienu, kas sadedzina, Rosakkreditatsiya sola žurnālistiem 300 tūkstošu rubļu sodu

2024 Autors: Seth Attwood | [email protected]. Pēdējoreiz modificēts: 2023-12-16 16:11

Rosakkreditatsiya reaģēja uz Fontanka veikto pārtikas deklarēšanas tirgus izmeklēšanu. Departaments pateicās par "projektu" un teica, ka par mūsu rīcību draud administratīvais sods 300 tūkstošu rubļu apmērā.

Starpniekiem, kuri pa partijām valsts reģistrā reģistrē nepatiesas deklarācijas, tas pat nav atļauts. Mēs esam analizējuši oficiālo nodaļu atbildes uz mūsu publikācijām. Un sapratām, ka nekvalitatīvas pārtikas aprite veikalos ir izveidota sistēma, kuru neviens netaisās mainīt. Ir tikai viens veids, kā neēst kaut ko nejauku

Tā kā Fontankas korespondenta ēdamkarotē aizdegās biezpiens, piena produktu aizsegā izdomājām, kas īsti atrodas plauktos.

Rospotrebnadzor bargi sodīja pārkāpējus, kuru datus publicēja Fontanka. Tāpēc "degošā biezpiena" ražošanai viņš uz 90 dienām slēdza Ļev-Tolstovska piena kombinātu, palēnināja tos pārdodošos automobiļu veikalus. Pēc tam, kad Fontankas korespondents dažādos pilsētas rajonos nopirka sešus biezpiena paraugus, no kuriem nevienā laboratorijā nebija konstatēti piena tauki, Rosportebnadzor veica savu reidu un no tirdzniecības izņēma pat 8 kg piena produktu. Izmeklēšanas komiteja, iepazinusies ar mūsu pētījumu par valsts biezpiena iepirkumiem, nesaskatīja nekādas nozieguma pazīmes, taču katram gadījumam lūdza Rosportrebnadzor paskatīties vēlreiz.

Tad mēs sākām izdomāt, kā mūsu plauktos nokļuva viltota pārtika no aizstājējiem un surogātiem. Un mēs nonācām pie sertifikācijas un deklarēšanas sistēmas. Patiešām, tikai produktam pievienotais dokuments var solīt produkta patērētājam normālu gremošanu.

Kā izrādījās, atbilstības deklarācijas, kuras pieprasām no pārdevējiem, ir ļoti viegli pirkt un pārdot. Vērtīgākā dokumenta daļa - laboratorijas pārbaudes protokola numurs - tiek iegūta par nelielu daudzumu bez laboratoriskiem izmeklējumiem vai produktu pieejamības. Nav iespējams pārbaudīt viltotu deklarāciju procentuālo daļu no visa valsts reģistrā reģistrēto dokumentu klāsta Krievijas Akreditācijas aģentūras tīmekļa vietnē. Sertifikācijas un deklarēšanas tirgus ir melnais caurums, kurā griežas nopietna nauda.

Fontanka ienāca biezpiena tirgū, brīvi reģistrējot neesošu biezpienu, kas it kā bija paša autors. Tad viņa vērsās Krievijas Akreditācijas aģentūrā pēc paskaidrojuma.

Pirmā ziņa no nodaļas pienāca ātri – tikai trīs dienas pēc pārsūdzības. Rosakkreditatsiya pateicās par "projektu" un teica, ka tas "analizē rakstā minēto akreditēto personu darbības" un lemj, kā pret tām veikt brutālas neplānotas pārbaudes.

Pēc nedēļas nāca sīkāka atbilde. Mums vēlreiz pateicās. Un viņi teica, ka uzņēmums, kurš žurnālistikas izmeklēšanas gaitā deklarēja neesošu biezpienu, var tikt saukts pie administratīvās atbildības naudas soda veidā līdz 300 tūkstošiem rubļu.

No detalizēta Federālās akreditācijas aģentūras skaidrojuma izriet, ka valsts reģistrs ir nekas vairāk kā datubāze, kurā katrs ražotājs vai importētājs augšupielādē informāciju, ko uzskata par vajadzīgu. Un vienīgās zināšanas, ko patērētājs vai regulējošā iestāde var iegūt no šī reģistra, ir tas, kurš ko ir teicis.

"Tajā pašā laikā atbilstības deklarācijas reģistrēšana reģistrā nenozīmē, ka valsts atzīst produktu drošumu un ir primāri nepieciešama, lai nodrošinātu šo produktu izsekojamību," raksta departaments."Atbilstības deklarāciju reģistrs ir nepieciešams, lai reģistrētu šādus paziņojumus, lai regulējošās aģentūras, patērētāji un citas ieinteresētās personas varētu iegūt informāciju par to, kurš sniedzis šādu paziņojumu."

Tas ir, masveida saindēšanās gadījumā deklarācijai vajadzētu palīdzēt atrast indes avotu. Bet tas nenovērsīs nepatikšanas.

Izteikusi šo rūgto atzīšanu, Rosakkreditatsija mūs nekavējoties mierināja, norādot, ka deklarācijas klātbūtne neatceļ tirgus uzraudzību. Rospotrebnadzor, Rosstandart, Rosselkhoznadzor, Krievijas EMERCOM un citi, kas ir pilnvaroti kaut ko kontrolēt, var pārbaudīt preci un saukt pie atbildības ražotāju un pārdevēju, ja konstatē pārkāpumus. Vai arī viņi var nepārbaudīt.

Ja produkts, kā mūsu eksperimentā ar deklarāciju, nekad netika laists tirgū, atbilstības deklarācija paliek tikai paziņojums. Runājot tukšumā. Taču tas neatceļ administratīvo atbildību, pie kuras deklarētājs var tikt saukts pie atbildības, tiklīdz viņa dokuments ir iekļauts reģistrā. "Rosakkreditatsiya" atsaucas uz Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 14.44 pantu, saskaņā ar kuru mēs tiksim saukti pie atbildības. "Rakstā" Fontanka.ru " aprakstītajā gadījumā deklarētājs pieteicās neesošas preces deklarēšanai, - ziņo departaments.

Tāpat "Rosakkreditatsiya" skaidroja, ko īsti sertifikācijas iestādes ņem naudu no tiem, kuri vēlas saņemt deklarāciju. Ne jau paša dokumenta ievietošanas reģistrā, bet gan "profesionālajam novērtējumam" - produkta identifikācijai, obligāto dokumentu saraksta noteikšanai, kas nosaka tam prasības, pierādījuma materiālu klāstu un mijiedarbības organizēšanu ar testēšanas laboratoriju.. Tie deklarētāji, kuri kārto attiecības ar laboratoriju tieši, var paši ievietot dokumentu reģistrā (atgādiniet, ka šim nolūkam viņiem ir jābūt pārbaudes protokola numuram). "Tātad, pēc Federālās akreditācijas aģentūras datiem, 2015.gadā no 971 005 reģistrā reģistrētajām deklarācijām 19 341 tika reģistrēta bez sertifikācijas institūciju iesaistes," precizē departaments. Ņemiet vērā, ka laboratorijas neriskē pārdot protokolu numurus tieši ražotājiem, dodot priekšroku slēpties aiz starpnieka. Un, kā izriet no "Rosakkreditatsiya" statistikas, bez starpnieka iesaistīšanas tikai 2% deklarētāju valstī aizpildīja dokumentus.

Ja deklarācija ir izrādījusies kaut kā ne tā pati to izdevēja starpnieka vainas dēļ, tad administratīvi sodītajam deklarētājam ir tiesības izvirzīt šim starpniekam pretenzijas - bet tikai "atkarībā no līguma nosacījumiem". Un starpnieki līgumus noformulē tā, ka viņiem neko nevarēs uzrādīt. Tajos pat nav norādīts sniegto pakalpojumu veids. Taču Rosakkreditatsiya apgalvo, ka tā veic sertifikācijas institūciju pārbaudes pēc aizvainoto deklarētāju sūdzībām.

Jāatzīmē, ka Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodekss neparedz sertifikācijas institūciju atbildību par deklarēšanas kārtības pārkāpumiem, jo saskaņā ar spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem par deklarēšanu ir atbildīgs pats iesniedzējs."

Tas ir, akreditētas sertifikācijas iestādes un to daudzie satelīti darbojas pilnīgi nesodīti. Vienīgais, kas viņiem draud, ja kaut kas noiet greizi, ir akreditācijas apturēšana līdz pārkāpumu novēršanai.

Runājot par testēšanas laboratorijām, ir līdzīgs stāsts no sērijas "kukuļi ir gludi". “Norādīts sertifikācijas institūcijas Eurotech LLC reģistrētajā atbilstības deklarācijā (ar kuru Fontanka saņēma vienu no deklarācijām par neesošu biezpienu, - red.), Favoritinstrument LLC laboratorija nav nacionālajā akreditācijas sistēmā akreditēta laboratorija, - raksta departaments."Un Federālajai akreditācijas aģentūrai nav tiesību veikt pārbaudes pasākumus pret to." Tas nozīmē, ka rokas instrumentu tirgotāji var turpināt pārdot "laboratorijas protokola" numurus. Krievijas Akreditācijas aģentūra nevar tos pārbaudīt.

Bet mēs izsniedzām divas deklarācijas, un vienā no tām akreditētā laboratorija “Minex-Test” “parakstījās” ar protokola numuru. "Par šo faktu Rosacreditation veiks pārbaudi," sola aģentūra. - Pirms tās pabeigšanas nevar runāt par pārkāpumu esamību no šīs laboratorijas puses, jo nav apstiprinātas informācijas, ka laboratorija ir izrakstījusi protokolus bez pārbaudes (iespējams, ka sertifikācijas iestāde atsaucās uz neesošiem protokoliem, vai protokoliem, kas nav saistīti ar norādīto deklarāciju)".

Fontanka vēstījuma beigās Federālā akreditācijas aģentūra norādīja, ka gadījumā, ja deklarācijā būs informācija par neesošiem laboratorijas protokoliem, pretendenti atkal tiks saukti pie atbildības. "Produktu ražotājiem un importētājiem būtu jāizsver riski, izmantojot apšaubāmu starpnieku pakalpojumus, jo visas viņu darbības deklarējot ir juridiski līdzvērtīgas pašu pretendentu darbībām," norāda departaments.

Pusotras lapaspuses vēstulē nav ne vārda par to, vai ir nepieciešams šos "šaubīgos starpniekus" identificēt un sodīt, lai tie godīgos biezpiena ražotājus neievestu grēkā.

Tāpēc saviem lasītājiem varam ieteikt tikai vienu lietu. Ēd pēc iespējas mazāk. Pašreizējā situācijā tas ir vienīgais uzticamais veids, kā samazināt statistisko iespējamību, ka ēdīsiet kaut ko tādu, ko ražojis kāds, kuram nav skaidrs un nav skaidrs, kādos apstākļos.

Venēra Galejeva

"Fontanka.ru"