Sporta bedre: kā Krievijas futbols un hokejs sūc valsts budžetu

2024 Autors: Seth Attwood | [email protected]. Pēdējoreiz modificēts: 2023-12-16 16:11

Labākās futbola komandas slēpj savus ienākumus un izdevumus, mazie klubi atrodas krīzē un izmisīgi vēlas izdzīvot, reģioni samazina finansējumu veselības un sociālajām programmām, lai saglabātu savu iecienītāko komandu.

Gubernatori spēlē ar nacionālajiem klubiem kā rotaļlietas, un viņi bezgalīgi sūc valdības naudu. Ruposters stāsta, kas notiek ar Krievijas sportu

Nepamatizdevumi

Pērnā gada nogalē finanšu ministrs Antons Siluanovs valsts budžeta veidošanas 2017.-2019.gadam profilu komitejas sēdē sacīja, ka ir vairāki subsidētie reģioni, kas ir pieķerti blakus tēriņiem:

Futbola klubu finansēšana no reģionālajiem valsts budžetiem ir galvassāpes un ilgstošu diskusiju objekts gan valdībā, gan sabiedrībā. Zīmols, atribūtika, suvenīri un miljoniem dolāru, kas iztērēti ārvalstu futbolistiem. No kurienes nāk visa šī nauda?

2014.gadā ROI reģistrēja ierosinājumu aizliegt futbola klubus finansēt no valsts budžeta un novirzīt atbrīvojušos līdzekļus sporta laukumu modernizācijai. Iniciatīvu parakstījuši tikai 11 tūkstoši cilvēku, ar to nepietika, lai izskatītu šādu parakstu skaitu.

Situāciju pasliktina pilnīgs caurskatāmības trūkums pašos sporta klubos. Atsaucoties uz komercnoslēpumiem, tikai daži no tiem publicē finanšu pārskatus, pēc kuriem var spriest, cik naudas apgrozās konkrētajā sporta biznesa segmentā.

Eksperti un analītiķi pamazām apkopo informāciju, interpretē neuzmanīgas intervijas un klubu pirkumus. Visu Krievijas Premjerlīgā spēlējošo privāto un publisko futbola komandu aptuvenais budžets 2014.–2015. gada sezonai ir vairāk nekā 1 miljards USD:

Dimants vainagā

Tagad dārgākais valsts klubs Krievijā ir Kazaņas Rubin. Kluba budžets ir 50 miljoni eiro, lielākā daļa naudas nāk no Tatarstānas lielākā uzņēmuma TAIF grupas ar kontrolpaketi republikas valdībā. Trešdaļu veido Palīdzības fonda novada fiziskās kultūras un sporta attīstībai investīcijas, pārējā daļa ir nelieli privātie sponsori.

Kluba prezidents ir Kazaņas mērs Ilsurs Metšins, kurš dedzīgi seko līdzi komandas panākumiem un nežēlo spēkus jaunu līdzekļu piesaistei:

Tajā pašā laikā klubam ir nopietnas problēmas ar FairPlay, UEFA 2014. gada maijā sodīja komandu 6 miljonu eiro apmērā par līgumu nepildīšanu un parādsaistībām pret spēlētājiem.

Tajā pašā laikā Rubins, iegādājoties preces un pakalpojumus no trešo pušu organizācijām, bieži izvēlas nekonkurējošas procedūras: piemēram, 17 miljonus vērtais līgums par apsardzes pakalpojumu sniegšanu tiek slēgts pēc shēmas "priekšlikumu pieprasījums"., nevis izsole (kurā dalībnieki kaulējas par tiesībām piedāvāt zemāku cenu):

Tatarstāna ir bagāts reģions, taču tas ir atkarīgs arī no pasaules ekonomikas stāvokļa. Naftas cenu krituma dēļ reģionā iekasēts mazāk nodokļu, faktiskie zaudējumi sasniedz 25 miljardus rubļu. Republika, paliekot pirmajā vietā piena ražošanā, importē 40% piena produktu, piedzīvo problēmas ar gaļas ražošanu un faktiski neatbilst Krievijas Federācijas pārtikas nodrošinājuma doktrīnai. Iepirkumi tiek veikti par 70 miljardiem gadā – tā ir summa, kas ir par 30% lielāka, salīdzinot ar 2015. gadu.

Izvairīšanās no nodokļiem

2014.gadā mediji nopludināja Rostovas futbola kluba shēmas, saskaņā ar kurām kluba darbinieki un futbolisti izvairās no nodokļu nomaksas. Kopā ar darba līgumu katrs futbolists noslēdza līgumu ar bezpeļņas fondu, saskaņā ar kuru viņš saņēma "materiālo palīdzību" no ar fondu saistītiem komercuzņēmumiem. Tie galvenokārt bija uzņēmumi ar valsts līdzdalību.

"Fonds sporta attīstībai Rostovas apgabalā" par periodu 2011-2013 saņēma un pārskaitīja vairāk nekā 2 miljardus rubļu. Tas ir vairāk nekā Reģionālās sporta ministrijas budžets. Tādējādi "Rostov" izvairījās gan no ienākuma nodokļa, gan apdrošināšanas maksājumiem. Rostovas apgabals no kluba saņēma nepilnu miljardu rubļu.

Šajos pašos dokumentos atklājās interesantas detaļas: “Rostovas” viceprezidents Aleksandrs Šikunovs no futbolista Florenta Sinama-Pongola pārejas uz ofšoriem izņēma ievērojamas summas, kurām vajadzēja nonākt reģionālajā budžetā. AS Privatbank, kas pārskaitīja naudu, pieder Ukrainas oligarham Igoram Kolomoiskim.

Pret "Rostovas" ģenerāldirektoru Oļegu Lopatinu ierosināta krimināllieta, viņš tiek turēts aizdomās par finansiāla kaitējuma nodarīšanu Rostovas apgabalam. Oficiālajos lietas materiālos teikts par summu 408,5 miljoni rubļu. Tā ir nauda, kas tika piešķirta no budžeta. Lielākā daļa līdzekļu ir neatmaksājami. Reģionālajā budžetā var atgriezties tikai 34,5 miljoni.

Pēdējo piecu gadu laikā un tagad "Rostova" ir nerentabla. Kā izriet no uzņēmuma finanšu pārskatiem, piecu gadu darbības kopējie neto zaudējumi sasniedza gandrīz vienu miljardu rubļu.

Neskatoties uz smago finansiālo situāciju, klubs iepērk pakalpojumus no trešajām personām bez konkursa vai cenu pazemināšanas:

Futbola klubam darījumu partneri bieži iesniedz pamatotas vairāku miljonu dolāru prasības par saistību nepildīšanu:

Reģiona budžets ir paredzēts parādiem

Pagājušo sezonu “Kuban” sāka bez apstiprināta budžeta. Klubu pameta galvenais privātais investors, ukraiņu metalurgs Oļegs Mkrčans. Krasnodaras apgabala pārvaldei nācās izpirkt visas kluba akcijas un līdz ar tām parādus kopā 500 miljonu rubļu apmērā.

Situācija “Kuban” ir kritiska: klubs kreditoriem ir parādā 400 miljonus rubļu plus procentus un 2 miljonus eiro par Sergeja Tkačova un Antona Sosņina pāreju no “Lokomotiv”, un pēdējais no Krasnodaras kluba jau ir pārcēlies uz “Dinamo”..

2017. gada janvārī kluba spēlētāji vērsās pie Vitālija Mutko un sporta ministra Kondratjeva ar atklātu lūgumu atrast un saukt pie atbildības atbildīgos par situāciju ar vairāku mēnešu parādiem un palīdzēt atrast finansējumu klubam.

Tikmēr galvenās izmaksas sedz Krasnodaras apgabala administrācija. Pēc minimālajām aplēsēm tas ir 1,5 miljardi rubļu. 27. janvārī apgabala vicegubernators Andrejs Korobka publiski solīja, ka spēlētājiem algas tiks izmaksātas tuvākajās dienās. Uzņēmuma OTEKO vadītājs un filmu producents Mišels Litvaks, kurš kļuva par kluba jauno investoru, uzņēmumam pārskaitīja 200 miljonus rubļu, lai klubs varētu pabeigt sezonu, taču tas ir par maz, lai segtu visus parādus.

Paša reģiona parādi, uz kuriem krīt galvenās saistības nodrošināt miljardu dolāru izdevumus, veido 136 miljardus rubļu, šogad budžets sastādīts ar 10 miljardu deficītu, vadība sola samazināt izdevumus.

Tikmēr "Kuban" tīrie zaudējumi 2015. gadam - 164 miljoni rubļu, un īstermiņa parāds tiek aprēķināts astronomiskā apmērā 2,8 miljardu rubļu apmērā.

Likums nav rakstīts

Ir bijuši divi mēģinājumi ierobežot publiskā sektora investīcijas. 2013. gadā Valsts domē tika ieviests likums par dabiskajiem monopoliem, kas aizliedz valsts korporācijām tieši finansēt sporta komandas. Tika ierosināts naudu no uzņēmumiem nosūtīt federālajā budžetā un tur sadalīt visu izlašu interesēs.

Krievijas dzelzceļa vadītājs Vladimirs Jakuņins šim lēmumam nepiekrita. Viņš ir atbildīgs par futbola klubu Lokomotiv (budžets 145 miljoni USD) un tāda paša nosaukuma hokeja klubu Jaroslavļā:

Fiziskās kultūras un sporta attīstības darba grupa 2015.gadā izstrādāja dokumentu, kas ierobežo budžeta līdzekļu izlietojumu sportistu iegādei, ja vairāk nekā 25% kluba akciju pieder valstij.

Ietaupītos līdzekļus piedāvāts novirzīt bērnu sporta klubu attīstībai un infrastruktūras attīstībai.

Attīstīt vai apgūt

Šajā kontekstā nevar neatcerēties stāstu par jauniešu hokeja komandu Silver Lions. Valsts budžeta izglītības iestādes "Olimpiskās cerības" bāzes slidotava 2015.gadā atteicās no sadarbības ar klubu, atstājot ziemeļu galvaspilsētas cerību Sanktpēterburgas komandu praktiski bez ledus.

Sanktpēterburgā ir ne vairāk kā ducis iekštelpu hokeja laukumu, un tās jau ir pilnas. Daudzsološo jauniešu komandu, kas pirmo reizi pilsētu aizveda līdz Krievijas čempionāta finālam, atbalsta arī privātie investori (Eurosib un citi), taču sava laukuma celtniecība izmaksās pārāk dārgi, un nav laika būvēt. to. Komanda riskē zaudēt perspektīvos spēlētājus, un talantu sagatavošana Krievijas izlasei ir nopietni apgrūtināta.

Sports un politiskais projekts

Čeļabinskas Traktor klubs atrodas KHL bagātāko klubu topā, pateicoties investīcijām no Čeļabinskas apgabala budžeta un sponsoriem, kuru vidū bija Fortum OJSC, Chelyabinvestbank, Makfa OJSC. Pēdējā uzņēmuma direktors ir bijušā gubernatora Mihaila Jureviča Valērija Jureviča tēvs. Kopumā 2013. gadā, kas ir komandas rezultatīvākais gads (iekļūšana Krievijas čempionāta finālā), spēlētāji nopelnīja gandrīz 900 miljonus rubļu. Taču jārēķinās ar telpu nomas, aprīkojuma, mārketinga un lidojumu izmaksām.

Eksperti uzskata, ka trīs sponsori vietējā tirgū saņēmuši priekšrocības no gubernatora un vienlaikus HC "Traktor" prezidenta:

2014. gada martā par jauno kluba prezidentu kļuva toreizējais Čeļabinskas apgabala gubernatora pienākumu izpildītājs Boriss Dubrovskis. Līdz ar Mihaila Jureviča gubernatora amata aiziešanu viņa tēvs pārtrauca atbalstīt klubu un kļuva par Maskavas “Dinamo” Arkādija Rotenberga sponsoru, ar kuru viņam ir ilgstošas draudzīgas attiecības.

2016. gada sākumā Traktor no Čeļabinskas budžeta saņēma 80 miljonus rubļu, pateicoties programmai "Par spēļu un tehnisko sporta veidu atbalstu un attīstību Čeļabinskas pilsētā 2016.-2019. gadam". Kopējais kluba finansējums pagājušajā spēļu sezonā no budžeta veidoja 600 miljonus rubļu. Salīdzinot ar 2014.-2015. gada sezonu, tas samazinājās par 300 miljoniem USD.

Kluba pēdējo gadu finanšu pārskati liecina, ka sponsori ir ieguldījuši kluba budžetā, saskaņā ar kuru kluba peļņa no uzņēmējdarbības aktivitātēm (84 miljoni) ir vairākas reizes mazāka nekā sponsoru iemaksas un mērķētie ieņēmumi.

"Admiral" ir dārgāks nekā ātrā palīdzība

Novada čempionāta līderpozīcijām pārliecinoši tuvojas jaunais klubs Vladivostokas "Admiral", kas 2013. gadā tika izveidots ar hokejista Vjačeslava Fetisova atbalstu. "Admirāļa" mājas vieta ir nosaukta Fetisova vārdā.

Komandas budžets ir "līdz miljardam rubļu", privātie investori - Megafon un Summa grupai piederošā Primorē lielākā transporta kompānija FESCO. Valsts finansējums 2013. gadā bija ceturtdaļmiljards rubļu. Taču jau nākamajā sezonā gubernators Vladimirs Mikuševskis lūdza sponsoriem dubultot finansējumu, uz ko uzņēmumi viegli gāja. Un 2015. gadā par kluba prezidentu kļuva Sumija Zijavudins Magomedovs, divu gadu laikā uzkrātie algu parādi tika dzēsti.

Kamēr profesionālajam hokejam tiek atvēlēts vairāk naudas, citās jomās algas strauji krītas:

Šis ir īss Vladivostokas ātrās palīdzības darbinieku un vadības konflikta vēstures atstāsts. Primorjē piedzīvo darbinieku trūkumu: ātrās palīdzības ārsta pamatalga reģionā saskaņā ar obligātās medicīniskās apdrošināšanas sistēmu ir 33 tūkstoši rubļu, un ar mītiņiem un streikiem no augstākām iestādēm ir jāizspiež piemaksas.

Budžeta atkarība

Ne katrs reģions var atļauties personīgo komandu. Pēdējo divu gadu laikā daudzi klubi ir beiguši pastāvēt, jo reģionālie budžeti nav spējuši vien segt izmaksas pēc privātu uzņēmumu atteikuma sponsorēt komandas.

FK Sibīrija ir uz robežas. No Novosibirskas apgabala Kultūras un sporta departamenta budžeta tika izņemti 160 miljoni rubļu, ko izraisīja iedzīvotāju ienākuma nodokļa atskaitījumu samazinājums par 10% par labu reģionālajam budžetam, nevis pašvaldībām. Novosibirskas budžets ir zaudējis 3,5 miljardus rubļu.

Lēmumi par izformēšanu ir saistīti arī ar sliktu vadību. Ņižņijnovgorodas klubs "Volga" faktiski beidza pastāvēt parādu dēļ. 2015. gadā klubs četras reizes mēģināja iziet bankrota procedūru, un līdz ar tās slēgšanu komandā palika 11 spēlētāji, kā arī tika aizliegts iegādāties jaunus. 2017. gada februāra sākumā Volgai vēl izdevās iziet bankrota procedūru, par labu Sapfir LLC tika iekasēti 10 miljoni rubļu, kas būs jāsamaksā pilsētai.