"Ugunsgrēku dzēsām no pudelēm." Ārkārtas situāciju ministrijai nepieciešama steidzama reforma

2024 Autors: Seth Attwood | [email protected]. Pēdējoreiz modificēts: 2023-12-16 16:11

Izmeklēšanas komiteja uz nopratināšanu izsauca bijušo Ārkārtas situāciju ministrijas vadītāju Vladimiru Pučkovu. Bijušajam ministram joprojām tiek ierosināta krimināllieta par liecinieka varas ļaunprātīgu izmantošanu. Tomēr jau tagad ir acīmredzams, ka 6 viņa vadīšanas gadu laikā (2012-2018) Pučkovs ārkārtas situāciju ministriju noveda pie ārkārtas situācijas.

Bijušā ministra nepatikšanas sākās tālajā 2015.gadā, kad Tverskas tiesa apcietināja viņa bijušo pirmo vietnieku Sergeju Šļakovu. Saskaņā ar izmeklēšanu Šļakovs mēģināja pārdot aktiera amatu. Jaroslavļas apgabala gubernators. Apmaiņā pret to bijušais Ārkārtas situāciju ministrijas vadītāja vietnieks pieprasīja 1 miljonu rubļu

Bijušais Krievijas Federācijas Ģenerālprokuratūras īpaši svarīgu lietu izmeklētājs, jurists Vladimirs Kaļiņičenkopauda šādu viedokli Novy Izvestia:

“Spēka struktūrās un ne tikai tajās ir tāda prakse: ja pirmais vietnieks tiek oficiāli atcelts no amata, vadītājs automātiski iesniedz atlūgumu. Tā ir visā pasaulē. Tikai šeit nez kāpēc viss ir savādāk. Pēc skandāla ar sava pirmā vietnieka aizturēšanu Pučkovs turpināja strādāt… Kas attiecas uz lietu, kurā viņš ir liecinieks, tad tas ir Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 285. pants - "amata stāvokļa ļaunprātīga izmantošana". Tas paredz no 3 līdz 10 gadiem cietumā.

Skandāls ar Šļakova aizturēšanu bija tikai sākums skaļiem Ārkārtas situāciju ministrijas "dūrieniem". 2017. gada 25. martā Kemerovas tirdzniecības un izklaides centrā "Zimņaja Višņa" izcēlās pēdējo gadu lielākais ugunsgrēks. Tad gāja bojā 60 cilvēki, tostarp 41 bērns. Aizturēti arī Ārkārtas situāciju ministrijas darbinieki, jo īpaši aizturēts ugunsgrēka dzēšanas vadītājs. Andrejs Bursins … Viņš tika apsūdzēts saskaņā ar Art. 3. daļu. Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 293. pants (noziedzīga nolaidība). Un pirms tam Krievijas EMERCOM Galvenās direktorāta vadītājs Kemerovas apgabalā devās uz gultu. Aleksandrs Mamontovs(viņš tika apsūdzēts par piesavināšanos un nolaidību). Kad Vladimirs Pučkovsvaicāts, kā vērtē glābēju rīcību, eksministrs sacīja, ka ugunsdzēsēji, viņaprāt, "Darīja visu, kas no viņiem bija atkarīgs" … Neilgi pēc šī paziņojuma Besogon programmā Ņikita Mihalkovs, kurš pazīstams ar savu tuvumu prezidenta struktūrām, stāstīja par pilnīgu darba krahu Ārkārtas situāciju ministrijā. Tika runāts par krasu kadru samazināšanu, par kvalificēta personāla atlaišanu, par budžeta līdzekļu neatbilstošu tērēšanu, departamenta darba tehniskā nodrošinājuma sabrukumu. “Uz 2017.gadu Ārkārtas situāciju ministrijā tika samazināts vidēji par 30% štata, bet apsardzē līdz 50%. Tie. 1917. gadā praktiski nebija neviena, kas dzēstu ugunsgrēkus. - skanēja programmā.

Drīz Pučkovs tika atcelts no amata. Viņš mēģināja atrast jaunu darbu, pat izvirzīja savu kandidatūru Primorijas senatora amatam. Tomēr Izmeklēšanas komitejai radās aizdomas, ka Kemerovas glābēji varētu būt sazvērējušies, lai traucētu ugunsgrēka izmeklēšanu tirdzniecības un izklaides centrā Zimņaja višņa. Izcēlās pārbaudes. Ārkārtas situāciju ministrija pēc audita rezultātiem atklājusi 280 tūkstošus ugunsdrošības noteikumu pārkāpumu. Bet ar to lieta nebeidzās…

Policijas ģenerālleitnants Aleksandrs Mihailovs pastāstīja "Novy Izvestija":

“Mākoņi jau ilgu laiku pulcējas virs Pučkova. Viņš faktiski pārvērta Ārkārtas situāciju ministriju par naudas atmazgāšanas sistēmu. Viņa vadībā faktiski tika atcelta uzskaite un kontrole šajā struktūrā: neviens nezināja, cik kvadrātmetri ugunsgrēkā izdeguši, cik un kur nosūtītas teltis, kur nonākusi humānā palīdzība. Mūs rādīja televīzijā "Ruslans" apkrāvušies ar humāno palīdzību, bet patiesībā šī palīdzība vai nu sistemātiski nesasniedza galamērķi, vai arī pazuda… Kopumā Ārkārtas situāciju ministrija pārvērtās par plašu darbības lauku cilvēkam, kas nav apgrūtināts. godīguma un morāles jēdzieni.

Principā to visu apliecināja vērienīgs iekšējais audits, kas notika Ārkārtējo situāciju ministrijā šā gada maijā-jūnijā. Par dažiem tās rezultātiem prezidentei paziņoja jaunais ārkārtas situāciju ministrs Jevgeņijs Ziničevs … Galvenā problēma ziņojumā ir personāla problēma. Īsāk sakot, nodaļa ir kļuvusi par pasakas analogu Saltikovs-Ščedrins "Par to, kā viens cilvēks pabaroja divus ģenerāļus" … Pučkova vadītajā Ārkārtas situāciju ministrijā vienam ugunsdzēsējam faktiski bija ja ne divi ģenerāļi, tad divi ierēdņi noteikti. Šo "kadru reformu" dēļ nonācis līdz tam, ka ugunsdzēsības dienesta pārstāvji sava mazā skaita dēļ tā vietā, lai dzēstu ugunsgrēkus un glābtu cilvēkus, nodarbojās tikai ar avārijas novēršanu ar foto un video tehnikas palīdzību. Kas attiecas uz ugunsgrēkiem, tad praktiski nebija neviena, kas tos dzēstu… Un tā tas notika šā gada jūlijā. Viss sākās, kad Somijas robežsardzes vienība Lapzemē Twitter ievietoja šādu informāciju: “Uzmanību visiem, kas plāno doties uz Krieviju caur Raya-Jooseppi kontrolpunktu! Kustība aiz Lotas kontrolpunkta tālāk Krievijas iekšienē uz laiku nav iespējama meža ugunsgrēka dēļ, kas izplatījies uz ceļa.

Un šis ugunsgrēks cēlies no Murmanskas apgabala, kur, kā izrādījās, vienkārši nebija neviena, kas to dzēstu. Situācija bija katastrofāla Dega Lapzemes dabas liegums, ugunsgrēks plosījās Kandalakšas, Lovozerskas, Pečengas reģionos. Viens no ugunsgrēkiem fiksēts netālu no Kolas apgabala Teriberki ciema, kur vietējās varas iestādes rīkoja dziesmu un deju svētkus. Tā kā ugunsgrēku nebija kam dzēst, Kolas novada administrācija vērsās pēc palīdzības pie brīvprātīgajiem, no kuriem bija tikai 15-20 cilvēki. Viņiem tika apsolīti pieci tūkstoši rubļu dienā cīņai ar liesmu …

Bijušais Teriberkas ugunsdzēsības nodaļas vadītājs Vladimirs Kičiginsnotikušo komentēja: “Ir instrukcija: Valsts ugunsdzēsības dienestam nav tiesību dzēst tālāk par 200 metriem no ceļa. Viņu aprīkojums nav paredzēts attāliem ugunsgrēkiem. Tas būtu jārisina aviācijas mežsaimniecībai. Bet rajonu un pilsētu pārvaldēm ar to jāslēdz līgumi. Bet naudas nav. Neviens to nedzēš."

“Agrāk ņēmām plastmasas pudeli, ietaisām vākā caurumus, uzlējām ūdeni un tā aplejam. Mūsu mašīnā vienmēr bija kādas piecas šādas pudeles. Puiši un es nodzēsām ,

- sacīja bijušais ugunsdzēsējs.

To, ka pēdējā laikā ugunsgrēku dzēšanā iesaistījušies neapbruņoti brīvprātīgie, apstiprināja Murmanskas apgabala reģionālā pārvalde. Ugunsdzēsējiem nebija ne motorsūkņu, ne "piedurkņu" ugunsgrēka dzēšanai… Vai nākamreiz brīvprātīgie nāks dzēst ugunsgrēkus ar spaiņiem un tējkannām, tas ir retorisks jautājums.

Un tagad daži skaitļi no pārbaudes Ārkārtējo situāciju ministrijā, ko šogad veica šī departamenta jaunā vadība.

“Saistībā ar Valsts ugunsdzēsības uzraudzības dienesta štatu samazinājumu par 50%, katram no 9800 inspektoriem ir vairāk nekā tūkstotis objektu (valsts teritorijā ir aptuveni 10 miljoni). Personāla trūkums jūtams Ārkārtas situāciju ministrijas aviācijas vienībās… Darbinieku trūkums radās personāla optimizācijas rezultātā, kas notika 2014.–2018. Līdz ar to ir kritusies arī ugunsgrēku dzēšanas kvalitāte. Glābēju budžets pastāvīgi saruka: 2015. gadā tas bija 183,4 miljardi rubļu, 2016. gadā - 172,0 miljardi, 2017. gadā - 168,7 miljardi

Kas attiecas uz tehnoloģijām, tad situācija Ārkārtas situāciju ministrijā ir vienkārši katastrofāla. No valsts bruņojuma izslēgtas augstceltņu iekārtas, autokāpnes, speciālie lifti vairāk nekā 1 miljarda rubļu vērtībā, ugunsdzēsēju kaujas apģērbi vairāk nekā 75 miljonu rubļu vērtībā, ugunsdzēsēju šļūtenes - vairāk nekā 39 tūkstoši vienību vairāk nekā 170 miljonu rubļu vērtībā. programma. Tajā pašā laikā Vladimira Pučkova vadītajā Ārkārtas situāciju ministrijas aprīkošanas valsts programmā nez kāpēc tika iekļauti 2 tūkstoši dronu 450 miljonu rubļu vērtībā, lai gan reālā vajadzība pēc tiem, pēc inspektoru domām, ir daudz mazāka. Starp citu, Ārkārtas situāciju ministrijā joprojām ir liels skaits helikopteru tipa bezpilota lidaparātu. Problēma ir tāda, ka tie ir praktiski nevajadzīgi: to tehniskie parametri neatbilst ugunsgrēku dzēšanas vajadzībām. Kādu budžeta naudu iztērēja Pučkovs un viņa svīta? Es domāju, ka šis ir jautājums, kas ne mazāk interesēs izmeklētājus no TFR. Starp citu, tieši Vladimira Pučkova vadībā Ārkārtas situāciju ministrija iegādājās greznus birojus bijušās Staļina vasarnīcas teritorijā. Ārzemju automašīnas, piekrautas ar pārtiku un dzērieniem, tur brauca vairāk nekā vienu reizi …

Ārkārtas situāciju ministrijas objekts bijušajā staļiniskajā mājā

Ārkārtas situāciju ministrijas savrupmājas nez kāpēc ir aizliegts fotografēt

Par Ārkārtējo situāciju ministrijas nākotni ir dažādas versijas. Mūsu avots Iekšlietu ministrijā pauda viedokli, ka ir plānots Ugunsdrošību nodalīt atsevišķā struktūrā. To netieši apstiprina ekspertu atzinumi. Piemēram, ko teica cienījamais Krievijas glābējs Aleksandrs Gofšteins:

"Pēc Šoigu aiziešanas viņa vietā ieradās vīrietis ar biroja izglītību, valsts sekretārs ir kancelejas vadītājs. Un izrādījās, ka ministrijā dominēja nevis profesionālisma jautājumi, bet gan personiskās saiknes."

Pēc Gofšteina domām, nepieciešamība reformēt ministriju ir radusies jau sen.

«Ārkārtas situāciju ministrijā ir liels slānis – civilā aizsardzība, kas nāca no armijas, tā tagad karājas pati par sevi un parazitē Ārkārtas situāciju ministrijā. Šoiguizskanēja viedoklis, ka civilā aizsardzība jāatdod Aizsardzības ministrijai. Otrā daļa ir ugunsdzēsēji, paramilitāra struktūra, kas agrāk piederēja Iekšlietu ministrijai. Trešā daļa, civilā, ir glābēji, vispusīgākā, profesionālākā un izglītotākā ministrijas darbinieku daļa… Mana prognoze ir, ka šie trīs dienesti jau sen būtu jānodala, un tad Ārkārtas situāciju ministrija kļūs par harmoniski strādājoša struktūra. Glābējus vajadzētu atstāt par glābējiem, iespējams, samazināt ministrijas statusu līdz aģentūrai vai dienestam, aizaugušo birokrātisko aparātu samazināt līdz nullei un sākt profesiju dalīšanu,"

– uzskata eksperts.

Kas attiecas uz bijušā ārkārtas situāciju ministra Pučkova likteni, tad, visticamāk, viņam nevajadzētu sapņot par godpilnu demisiju.

Es neizslēdzu, ka Pučkova nākotne nebūs bez mākoņiem,

- stāsta policijas ģenerālleitnants Aleksandrs Mihailovs.

- Viņš neiekļuva jaunajā valdībā, un viņš netika atbrīvots "ar mieru", turklāt viņš tika izsaukts uz pratināšanu TFR. Viņa darbība ārkārtas situāciju ministra amatā šobrīd tiek rūpīgi izmeklēta. Kādas var būt preferences, kad runa ir par cilvēku drošību un dzīvību ?! Turklāt šobrīd politiskais moments ir tāds, ka prezidents tikai iegūs no jebkādas skaļas atklāsmes.