22 triljoni dolāru ir ASV valsts parāds. Pie kā turas dolārs?

2024 Autors: Seth Attwood | [email protected]. Pēdējoreiz modificēts: 2023-12-16 16:11

Dažas dienas pirms nākamā fiskālā gada beigām (30. septembrī) ASV Finanšu ministrija paziņoja, ka valsts budžeta deficīts 11 mēnešos pieaudzis par 19%. Rezultātā tas veidoja 1,067 triljonus dolāru jeb 4,4% no valsts IKP. Pēdējo reizi valsts parāda apjoms pārsniedza triljonu dolāru 2012. gadā prezidenta Baraka Obamas laikā.

ASV valsts parāds turpina augt. Ja 2017. gada beigās, Trampa pirmajā prezidenta gadā, tas bija vienāds ar 19,362 triljoniem USD, tad šī februāra vidū tas jau bija pārsniedzis 22 triljonus USD (105% no IKP), atjaunojot kārtējo vēsturisko rekordu.

Budžeta deficīta palielināšanās Trampam jau radīja bažas. Pērn oktobrī viņš pieprasīja, lai ASV kabinets par 5% samazina visu federālo ministriju un departamentu izdevumus. Atbrīvojies no taukiem, atbrīvojies no atkritumiem! – Tramps prasīja, taču gadu vēlāk deficīts sasniedza rekordaugstu līmeni viņa prezidentūras laikā.

Lai gan teorētiski pat 5% samazinājums nozīmēja ļoti ievērojamus ietaupījumus. Piemēram, militārpersonām lika apstiprināt 700 miljardu dolāru budžetu 733 miljardu dolāru vietā. Trampa martā izteiktais ievērojamais priekšlikums bija Valsts departamenta un Starptautiskās attīstības aģentūras (USAID) budžeta samazināšana par 23 %, līdz 41,6 miljardiem USD…

Amerikāņu analītiķi uzskata, ka tie visi ir kosmētiski pasākumi. Viņi saista pieaugošo ASV budžeta deficītu ar 1,5 triljonu dolāru nodokļu samazināšanu, ko Tramps īstenoja tūlīt pēc nākšanas pie varas. Kā atzīmē Wall Street Journal, atsaucoties uz ASV Federālās budžeta komitejas analītiķiem, līdz 2028. gadam deficīts varētu sasniegt 2 triljonus USD.

Krievijā katrs jauns apaļš skaitlis, kas saistīts ar budžeta deficītu vai ASV valsts parādu, vienmēr rosina spekulācijas, ka Amerikas finanšu sistēma grasās sabrukt līdz ar dolāru kā galveno pasaules valūtu. Taču līdz šim šīs prognozes palikušas tīri teorētiskā plaknē – dolārs, protams, pamazām atpaliek no citām valūtām, taču nebūt nedod tām plaukstu. Turklāt dolārs šobrīd atrodas nopietnas nostiprināšanās fāzē attiecībā pret lielāko daļu citu valūtu, tostarp eiro.

“Savienotajām Valstīm budžeta deficīts ir kļuvis normāls kopš 1970. gadu beigām. Izņemot īsu Klintones prezidentūras laiku, ASV budžets visu šo periodu ir bijis deficīts. Triljons dolāru ir tikai skaitlis, sava veida psiholoģiska zīme. Turklāt jāatceras, ka pirms 10 gadiem, kad ASV budžeta deficīts bija tādā pašā līmenī, nodokļi ASV bija lielāki, un pašreizējais deficīts lielā mērā ir Trampa nodokļu reformas rezultāts un signalizē, ka ASV privātajam sektoram pietiek. naudu,”- atzīmē ekonomists Khazbi Budunovs, telegrammas kanāla PolitEconomics redaktors. Šāds secinājums, pēc viņa teiktā, izriet no nozaru bilances uzskaites formulas: budžeta, ārējās tirdzniecības un privātā sektora plūsmu summa vienmēr ir nulle. ASV jau ilgāku laiku ir deficīts budžets un deficīts ārējās tirdzniecības bilance – tādēļ privātais sektors izrādās pluss.

Pats ASV saistību nepildīšanas jautājuma formulējums izskatās dīvains, ņemot vērā, ka ASV pati emitē dolārus, kuros ir izteiktas tās saistības, atzīmē amerikāņu politologs Aleksejs Čerņajevs. Viņš atgādina, ka līdz šim Kongress vienmēr ir paaugstinājis ASV valsts parāda limitu, un kolosālajiem emisiju apjomiem un parāda pieaugumam nebija atbilstošas negatīvas sekas gan uz Amerikas, gan pasaules ekonomiku.

“Valsts parāda lielums ir atkarīgs no valsts pozīcijas globālajā sistēmā. Un, kamēr ASV saglabās hegemonu pasaules sistēmā, tā pēc būtības var atļauties jebkādu valsts parādu un budžeta deficītu bez redzamām sekām. Salīdzinājumam, šādi kūleņi jau būtu noveduši Krieviju pie liktenīgām sekām,”sacīja Čerņajevs, minot vēsturisku analoģiju pirms diviem simtiem gadiem.

Cīņas ar Napoleonu laikā Lielbritānijai bija fantastiski valsts parāda rādītāji – aptuveni 470% no IKP, un tas to nemaz nenoveda līdz finansiālam sabrukumam. Pateicoties savai pasaules hegemona lomai, Lielbritānija spēja piesaistīt aizņemtos naudu no visas Eiropas, un Francija cīnījās par nodokļiem un kompensācijām. Savā ziņā šīs cīņas iznākums jau bija iepriekš noteikts politekonomijas līmenī. Bet, ja, eksperts piebilst, ASV kā hegemona pozīcija (it īpaši pasaules rezerves valūtas radītāja lomā) tiks zaudēta, tad notiks Amerikas finanšu sabrukums. Un tās būs tieši hegemona pozīcijas zaudēšanas sekas, nevis iemesls.

“Dolārs ir tikai ārējā kontūra un aisberga redzamā daļa sarežģītai finanšu sistēmai, kas attīstās un transformējas, lai atražotu esošās sociāli ekonomiskās attiecības. Būtu nepareizi vērtēt dolāru pēc klasiskās nacionālās valūtas un vecā kapitālisma monetārās sistēmas. Jaunā sistēma ļauj dolāram un visai finanšu sistēmai ne tikai saglabāt stabilitāti, bieži vien pretēji "normālai" ekonomiskajai loģikai, bet arī nodrošināt globālo hegemoniju. Kas, protams, nenozīmē šīs sistēmas neizsmeļamību,” piebilst Ekonomikas augstskolas asociētais profesors Pāvels Rodkins.

Pēc viņa teiktā, bēdīgi slavenais dolāra sabrukums nebūs ASV sabrukuma cēlonis, bet gan sekas nākamajai pasaules finanšu sistēmas transformācijai. Tomēr šobrīd cerības par dolāra vai Amerikas ekonomikas sabrukumu daudz neatšķiras no cerībām par slavenā Jeloustonas vulkāna sprādzienu Vajomingā, kas drīz notiks un pēc tam noteikti beigs Ameriku..

Trampa darba kārtība

Taču ASV iekšējam tirgum budžeta deficīts rada arvien lielākas problēmas ekonomikas bremzēšanās apstākļos. Pērn Amerikas IKP pieauga par 2,9%, šā gada pirmajā ceturksnī pieaugums bija jau 3,1% gada izteiksmē, bet kontekstā ar padziļināšanos tirdzniecības karā ar Ķīnu šī var būt robeža, kas ir ASV ekonomikai. spējīgs uz. Saskaņā ar FRS jūnija prognozi šogad valsts IKP pieaugs par 2,1%, bet nākamgad - par 2%. Tas ir aptuveni puse no tā, kas bija deviņdesmitajos gados. Trampa plāni atjaunot Amerikas ekonomisko varenību acīmredzami tiek apstādināti.

"Tramps atbalsta konservatīvu tirgus pieeju ekonomikas politikai. Kļūstot par prezidentu, viņš nekavējoties samazināja nodokļus, balstoties uz domu, ka nodokļu samazināšana noved pie ekonomiskās aktivitātes pieauguma, - saka Khazbi Budunov. “Taču ekonomikas politika nedrīkst aprobežoties ar naudas došanu privātajam sektoram. Un ekonomikas izaugsmes uzsākšanu ar valsts ieguldījumu palīdzību, kas uzlabotu Amerikas sabiedrības nabadzīgāko slāņu labklājību, kavē ASV budžeta deficīts. Amerikas ekonomikas izaugsmes vēlamais līmenis nav sasniegts, un tagad Tramps mēģina atrast grēkāzi - piemēram, viņš ar tvitera starpniecību pieprasa likmju samazināšanu no Fed līdz nullei. Tas viss liecina par realitātes neatbilstību nodomiem, un Trampa reitingi krītas."

No šī viedokļa simptomātisks notikums bija General Motors darbinieku beztermiņa streiks, ko izsludināja ASV Apvienotā autostrādnieku arodbiedrība, kas sākas 16. septembra pusnaktī. Saskaņā ar jaunākajiem datiem, aptuveni 50 tūkstoši strādnieku negāja strādāt uz 31 uzņēmuma rūpnīcu ASV. Streiks, pieprasot lielākas algas, pieejamu un kvalitatīvu veselības aprūpi un darba drošību, jau ir atzīts par lielāko kopš 2007.gada, kad protesta akcijā piedalījās 73 000 GM darbinieku.

Citiem vārdiem sakot, bēdīgi slavenie redneki - Trampa kodolieroču elektorāts - aktīvi demonstrē neapmierinātību ar Amerikas prezidenta ekonomisko politiku. Jo īpaši arodbiedrību vēstulē teikts, ka GM pēdējo trīs gadu laikā Ziemeļamerikā ir guvis rekordlielu peļņu 35 miljardu dolāru apmērā.

Pēc Khazbi Budunova teiktā, pašreizējā situācija Amerikas ekonomikā prasa "Zaļā jaunā kursa" programmas pieņemšanu, kas ar investīciju palīdzību veicinās labklājības pieaugumu. Tagad, 2020. gada prezidenta vēlēšanu priekšvakarā, ASV kreisi centrisko politiķu vidū notiek pastiprināta diskusija par šo investīciju avotiem. Vērmontas štata senators Bernijs Sanderss, kurš februārī paziņoja par gatavību piedalīties vēlēšanās, iestājas par naudas piedāvājuma deficīta problēmas risināšanu mūsdienu monetārās teorijas (MMT) garā - ar emisijas mehānisma jeb, vienkārši sakot, starpniecību., naudas drukāšana. Šī doktrīna, pretēji ortodoksālajiem priekšstatiem par inflācijas būtību, apgalvo, ka naudas piedāvājuma pieaugums ne tikai neizraisa inflācijas pieaugumu, bet arī palīdz izlīdzināt ekonomisko nelīdzsvarotību.

Senatorei Elizabetei Vorenai no Masačūsetsas ir cits viedoklis, piedāvājot tradicionālāku risinājumu - palielināt naudas izņemšanu no bagātajiem tālākai vienmērīgākai pārdalei.

Budžeta deficīta tēmu patiešām var mīdīt gaidāmās prezidenta vēlēšanu kampaņas laikā, atzīmē Aleksejs Čerņajevs, taču jāatceras, ka paši republikāņi šo tēmu aktīvi izmantojuši vismaz kopš 2010. gada partijas libertārā spārna spiediena ietekmē – un nekas būtisks nenotiek. Libertāriešu prasības pārtraukt ASV valsts parāda palielināšanu praktiski tiek ignorētas. Līdz ar to galvenā tendence ir nemainīga: ASV valsts parāds pieaug ar pieaugošu ātrumu jebkuras valdības laikā - un Tramps šajā ziņā situāciju nemainīja, neskatoties uz esošajām cerībām,”rezumē eksperts.