1961. gada monetārā reforma un tās noslēpums

2024 Autors: Seth Attwood | [email protected]. Pēdējoreiz modificēts: 2023-12-16 16:11

1961. gada monetāro reformu bieži mēģina pasniegt kā parastu konfesiju, piemēram, to, kas tika veikta 1998. gadā. Nezinātāju acīs viss izskatījās ārkārtīgi vienkārši: vecās staļiniskās "kādu lupatas" nomainīja pret jauniem Hruščova "konfekšu papīriem", mazākiem izmēriem, bet pēc nominālvērtības dārgākiem.

1947. gadā apgrozībā esošās banknotes bez ierobežojumiem tika apmainītas pret jaunatlaistajām attiecībā 10:1 un tādā pašā attiecībā tika mainītas visu preču cenas, algu, pensiju, stipendiju un pabalstu tarifu likmes, maksājumu saistības un līgumi. Tas esot darīts tikai "…lai atvieglotu naudas apriti un padarītu naudu lietderīgāku".

Tomēr toreiz, sešdesmit pirmajā, daži cilvēki pievērsa uzmanību vienai dīvainībai: pirms reformas dolārs bija četru rubļu vērtībā, bet pēc tās ieviešanas kurss tika noteikts 90 kapeikas. Daudzi naivi priecājās, ka rublis kļuvis dārgāks par dolāru, bet, ja veco naudu nomaina pret jaunu pret desmit, tad dolāram vajadzēja maksāt nevis 90, bet tikai 40 kapeikas. Tas pats notika ar zelta saturu: tā vietā, lai iegūtu zelta saturu, kas vienāds ar 2,22168 gramiem, rublis saņēma tikai 0,987412 gramus zelta. Tādējādi rublis tika novērtēts par zemu 2, 25 reizes, un rubļa pirktspēja attiecībā pret importētajām precēm attiecīgi samazinājās par tādu pašu summu.

Ne velti 16. maijā no amata atkāpās Finansu tautas komisariāta vadītājs, bet pēc tam finanšu ministrs, kurš bija pastāvīgais kopš 1938. gada, un pēc tam finanšu ministrs Arsēnijs Grigorjevičs Zverevs, nepiekrītot reformu plānam., 1960 no Finanšu ministrijas vadītāja amata. Viņš aizgāja uzreiz pēc tam, kad 1960.gada 4.maijā Kremlī tika parakstīts PSRS Ministru padomes dekrēts Nr.470 "Par cenu skalas maiņu un esošās naudas aizstāšanu ar jaunu naudu". Šī Maskavas guberņas Klinas rajona Negodyaeva ciema (tagad Tihomirovo) dzimtene nevarēja nesaprast, pie kā novedīs šāda reforma, un nevēlējās piedalīties šajā jautājumā.

Šīs reformas sekas bija postošas: strauji sadārdzinājās imports, un ārvalstu preces, ar kurām padomju pircējs iepriekš nebija īpaši lutināts, pārgāja luksusa preču kategorijā.

Bet padomju pilsoņi cieta ne tikai no tā. Neraugoties uz visām partijas un valdības pārliecībām, ka notiek tikai vecās naudas maiņa pret jaunu, tāpat kā iepriekšējā gadā Francijā, kad de Golls laiž apgrozībā jaunus frankus, privātais tirgus uz šo reformu reaģēja. īpašs veids: ja valstī tirdzniecībā cenas mainījušās tieši desmitkārtīgi, tad tirgū tās mainījušās vidēji tikai 4,5 reizes. Tirgu nevar apmānīt. Tātad, ja 1960. gada decembrī kartupeļi valsts tirdzniecībā maksāja vienu rubli, bet tirgū no 75 kapeikām līdz 1 rublim. 30 kapeikas, tad janvārī, kā to paredz reforma, veikalu kartupeļi tika pārdoti par 10 kapeikām kilogramā. Toties kartupeļi tirgū maksājuši jau 33 kapeikas. Līdzīgi notika ar citiem produktiem un īpaši ar gaļu - pirmo reizi kopš 1950.gada tirgus cenas atkal krietni pārsniedza veikalu cenas.

Pie kā tas noveda? Turklāt veikalu dārzeņi ir krasi zaudējuši kvalitāti. Uzraugiem izdevīgāk izrādījies kvalitatīvas preces piepludināt tirgus spekulantiem, saņemtos ieņēmumus ielikt kasē un atskaitīties par plāna izpildi. Cenu starpību starp spekulanta iepirkuma cenu un valsts cenu savās kabatās iebāza veikalu vadītāji. Veikalos gan bija tikai tas, no kā paši spekulanti atteicās, proti, tas, ko nebija iespējams pārdot tirgū. Līdz ar to cilvēki pārstāja lietot gandrīz visas veikala preces un sāka doties uz tirgu. Visi bija apmierināti: gan veikala vadītājs, gan spekulants, gan tirdzniecības priekšnieki, kuru pārskatos viss bija kārtībā un ar kuriem veikala vadītāji, protams, dalījās. Vienīgie neapmierinātie bija cilvēki, par kuru interesēm tika domāts pēdējā vietā.

Veikalu pārpilnība 50. gados …

… pa nakti nomainīja uz tukšiem plauktiem.

Pārtikas preču aiziešana no veikala uz dārgāko tirgu smagi skāra iedzīvotāju labklājību. Ja 1960. gadā ar 783 rubļu vidējo algu cilvēks varēja iegādāties 1044 kilogramus kartupeļu, tad 1961. gadā ar vidējo algu 81,3 rubļi tikai 246 kilogramus. Varēja, protams, stāvot divu stundu rindā, nopirkt lētus veikala kartupeļus, ar kuriem par algu varēja nopirkt 813 kg, taču rezultātā viņi atnesa mājās vienu puvi un pēc tīrīšanas palika ar zaudējumiem..

Cenu kāpums neaprobežojās tikai ar janvāra lēcienu, bet turpinājās arī turpmākajos gados. Kartupeļu cenas valsts lielo pilsētu tirgos 1962.gadā veidoja 123% līdz 1961.gada līmenim, 1963.gadā - 122% līdz 1962.gadam, bet 1964.gada pirmajā pusē - 114% līdz 1963.gada pirmajam pusgadam.

Īpaši sarežģīta situācija bija reģionos. Ja Maskavā un Ļeņingradā situācija veikalos tika kaut kā kontrolēta, tad reģionālajos un reģionālajos centros daudzi produktu veidi pilnībā pazuda no valsts tirdzniecības.

Arī kolhoznieki nesteidzās nodot savu produkciju valstij, jo arī iepirkuma cenas mainījās attiecībā 1:10, nevis 100:444, kas būtu jāmaina pēc zelta un valūtas paritātes. Viņi arī sāka eksportēt lielāko daļu produkcijas uz tirgu.

Atbilde uz to bija kolhozu paplašināšana un masveida kolhozu pārveide par sovhoziem, kas, atšķirībā no kolhoziem, nevarēja eksportēt produkciju uz tirgu, bet bija pienākums visu nodot valstij. Taču cerētā pārtikas piedāvājuma uzlabošanās vietā šādi pasākumi, gluži pretēji, noveda pie 1963.-64.gada pārtikas krīzes, kuras rezultātā valstij bija jāiegādājas pārtika ārzemēs. Viena no šīs krīzes sekām bija Hruščova atcelšana, kam sekoja tās pašas Kosigina reformas.

1962. gadā, lai kaut kā kompensētu produkcijas aizplūšanu uz tirgu, tika nolemts palielināt mazumtirdzniecības cenas valsts tirdzniecībā. Lēmums par cenu paaugstināšanu gaļai un piena produktiem tika formalizēts ar PSKP CK un PSRS Ministru padomes 1962. gada 31. maija dekrētu. Taču šis cenu pieaugums vēl vairāk palielināja cenas tirdziņos. Rezultātā toreizējās cenas par toreizējām algām bija pārmērīgas. Tas viss izraisīja tautas nemierus, un Novočerkasskā pat izraisīja plaša mēroga sacelšanos, kuras apspiešanas laikā tika nogalināti 24 cilvēki.

Kopumā no 1961. līdz 1964. gadam notika 11 lielas populāras izrādes. Šaujamieroči tika izmantoti, lai apspiestu astoņus no tiem.

Tikai Kosigina reformu gaitā tirgus un veikalu cenas tika nedaudz izlīdzinātas, un vēlajos Brežņeva laikos dažviet tirgos nedrīkstēja celt cenas virs administrācijas noteiktā maksimuma. Pārkāpējiem tika atņemtas tirdzniecības tiesības.

Tas bija sākums PSRS ekonomiskās varas kritumam, un 30 gadus pēc Hruščova reformas Padomju Savienība beidza pastāvēt.

Kāpēc partija un valdība piekrita šādai reformai, kurā faktiski tika uzpūsts rublis?

Fakts ir tāds, ka pēckara periodā PSRS bija milzīgs naftas ieguves pieaugums - no 19 436 miljoniem tonnu 1945. gadā līdz 148 miljoniem tonnu 1960. gadā. Un tieši tad, 1960. gadā, tika pieņemts lēmums par lielu - tika publiskots naftas eksporta apjoms. "Mūsu brālīgajām valstīm jau sen ir vajadzīga nafta, un mūsu valstij tās ir pārpilnība. Un kas, kā nepalīdzēt mūsu brālīgajām valstīm ar naftu?" rakstīja Pionerskaja Pravda 1960. gada 13. decembrī.

Un nafta plūda kā upe no valsts …

Pirmajos pēckara gados naftas produktu eksports no PSRS bija niecīgs; un jēlnafta vispār netika eksportēta līdz 1948. gadam. 1950. gadā naftas produktu īpatsvars ārvalstu valūtas ieņēmumos bija 3,9%. Bet 1955. gadā šī daļa pieauga līdz 9,6% un turpināja savu izaugsmi. Taču nafta tajos laikos bija diezgan lēta – 2,88 USD par barelu (skat.: Naftas cenas no 1859. gada līdz mūsdienām). Ar likmi 1:4, kas noteikta 1950. gadā, tas bija 11 rubļi 52 kapeikas. Vienas mucas ražošanas izmaksas un tās transportēšana uz galamērķi bija vidēji 9 rubļi 61 kapeika. Šādā situācijā eksports bija praktiski neizdevīgs. Tas varētu kļūt izdevīgi, ja par dolāru iedos vairāk rubļu. Pēc reformas naftas strādnieki saņēma gandrīz tikpat daudz par barelu dolāros - 2,89 USD, bet rubļos šī summa jau bija 2 rubļi 60 kapeikas pie tās pašas 96 kapeikas barelu cenas.

Tādējādi 1961. gada valūtas reforma nepavisam nebija vienkārša nominālvērtība, piemēram, Francijā. Atšķirībā no franču konfesijas, kuras laikā de Golls gatavoja augsni, lai Francijā atgrieztu 1942. gadā amerikāņiem frančiem nozagto zeltu, Hruščova reforma nodarīja neatgriezenisku kaitējumu ekonomikai. Viltīgā 1961. gada nominālvērtība atnesa valstij divas nepatikšanas - atkarību no naftas eksporta un hronisku pārtikas trūkumu, kas noveda pie tirdzniecības korupcijas. Šīs divas nepatikšanas vēlāk kļuva par vienu no galvenajiem faktoriem, kas galu galā iznīcināja Padomju Savienību.

Vienīgais reformas patīkamais aspekts bija tas, ka netika apmainītas ar agrāk izdotām vara (bronzas) monētām, jo vienas kapeikas monētas kalšana maksāja 16 kapeikas. Taču drīz pēc reformas izsludināšanas Valsts darba krājkases vadība un tirdzniecības organizācijas saņēma direktīvu, kas aizliedz veco papīra naudu apmainīt pret vara monētām ar nominālvērtību 1, 2 un 3 kapeikas, lai pretēji leģendas, gandrīz nevienam neizdevās kļūt bagātam uz vara naudas sadārdzinājuma.