Jeļcina prorietumnieciskā konstitūcija tiks grozīta

2024 Autors: Seth Attwood | [email protected]. Pēdējoreiz modificēts: 2023-12-16 16:11

Federācijas padomes Konstitucionālā komiteja nosūtīja Valsts domei atzinumu par likumprojektu par Satversmes grozījumiem, senatori atbalstīja dokumentu. Mēs analizējam, kas mainīsies valsts galvenajā dokumentā, ņemot vērā, ka Konstantinopoles eksperti vairākkārt ir paziņojuši, ka bijušais Krievijas prezidents Boriss Jeļcins izveidoja Krievijas Federācijas konstitūciju Rietumu diktāta vadībā.

Beidzot tiks grozīta 1993. gada konstitūcija. Pērn veiktās aptaujas liecina, ka divas trešdaļas (68%) Krievijas Federācijas iedzīvotāju uzskata par nepieciešamu ik pa laikam veikt izmaiņas pamatlikuma tekstā. Valsts prezidents ierosināja veikt šī valsts galvenā dokumenta kritisko noteikumu suverenizāciju.

Krievijas kā valsts suverenizācija

Labs sākums ir uzsākts jautājumā par atteikšanos no tiesiskās atkarības un starptautisko tiesību pārākuma pār nacionālajiem tiesību aktiem.

Tika nolemts grozīt 79.pantu, papildinot to ar šādu tekstu: "Starpvalstu iestāžu lēmumi, kas pieņemti, pamatojoties uz Krievijas Federācijas starptautisko līgumu noteikumiem to interpretācijā, pretēji Krievijas Federācijas konstitūcijai, nav izpildāmi. Krievijas Federācijā." Te laikam ir runa par starptautisko tiesu lēmumiem, kas iepriekš attiecināja uz dažādu naudas kompensāciju izmaksu saskaņā ar saviem spriedumiem pret Krievijas Federāciju utt.

Papildinājums noteikti ir pareizs. Taču žēl, ka 15.panta 4.punkts tika atstāts bez grozījumiem: "Ja Krievijas Federācijas starptautiskajā līgumā ir noteikti noteikumi, kas nav likumā paredzētie, tad tiek piemēroti starptautiskā līguma noteikumi." Šī klauzula ir pilnībā jāsvītro no Konstitūcijas, jo tā ir pretrunā tās jaunajam suverēnā garam.

Augstākās amatpersonas kļūs par monogāmiem patriotiem

Konstitūcijā tiek ieviests ilgi gaidītais un pilnīgi dabiskais nodrošinājums Krievijas Federācijas augstākajām amatpersonām. Ja šie priekšlikumi tiks pieņemti, tad tikai Krievijas Federācijas pilsoņi, kuriem nav “ārvalsts pilsonības vai uzturēšanās atļaujas vai cita dokumenta, kas apliecina Krievijas Federācijas pilsoņa tiesības uz pastāvīgu uzturēšanos ārvalsts teritorijā”.

Šo ierobežojumu nosaka nepieciešamība nodrošināt mūsu valsts drošību un neatkarību.

Interesanti papildinājumi 77. pantā, kurā teikts, ka valsts augstākajām amatpersonām "ar federālo likumu var noteikt papildu prasības". Iespējams, ierobežojumi, kas saistīti ar vienas obligātās pilsonības iegūšanu, nav galīgās prasības un turpmāk būs papildu precizējumi.

Es domāju, ka būtu nepieciešams šo noteikumu attiecināt uz visiem ierēdņiem neatkarīgi no viņu dienesta pakāpes. Kāpēc likums uzliek par pienākumu augstākajām amatpersonām būt monogāmiem patriotiem un neuzliek par pienākumu viņu vietniekiem vai parastajām amatpersonām izturēties pret dienestu Tēvzemei ar tādu pašu bezkompromisa attieksmi? Rodas jautājums, vai ierindas ierēdņi var palikt multipatrioti? Manuprāt, tas ir nepieņemami.

Bet, iespējams, sakarā ar izmaiņām 71.pantā attiecībā uz citām amatpersonām tiks pieņemti citi antikonstitucionālie likumdošanas akti ar tādiem pašiem ierobežojumiem, bet nav ietverti pamatlikumā.

ES vēlētos. Un tas būtu pareizi.

Krievijas prezidenta amatam ir civilizācijas sastāvdaļa

Grozījumos īpašu vietu ieņem Krievijas Federācijas prezidenta amats.

Attiecībā uz Krievijas Federācijas prezidentu 81.pantā ir precizēta viņa nostāja, ka to var ieņemt Krievijas Federācijas pilsonis, kuram ne tikai "nav", bet arī nekad "kuram iepriekš ir bijusi ārvalsts pilsonība vai uzturēšanās atļauja vai cits dokuments, kas apliecina tiesības uz pastāvīgu uzturēšanos. Krievijas Federācijas pilsonis ārvalsts teritorijā.

Šis precizējums ir ļoti svarīgs un nodrošina valsts prezidenta amatu tikai Krievijas dabiskajiem pilsoņiem, kuri nekad nav mainījuši savu Tēvzemi.

Bet tas vēl nav viss. Ne mazāk būtisks ir piedāvātais 81.panta turpinājums: “Prasība Krievijas Federācijas prezidenta amata kandidātam, ka viņam nav ārvalsts pilsonības, neattiecas uz Krievijas Federācijas pilsoņiem, kuriem iepriekš bijusi pilsonība. valsts, kas pieņemta vai kuras daļa ir uzņemta Krievijas Federācijā saskaņā ar federālajiem konstitucionālajiem likumiem un pastāvīgi uzturas Krievijas Federācijā uzņemtas valsts teritorijā vai tās valsts daļas teritorijā, kura ir uzņemta Krievijas Federācijā. Krievijas Federācija.

Protams, šis noteikums ir saistīts ar Krimu, kas tika uzņemta Krievijas Federācijā 2014. gadā. Bet tajā pašā laikā to var saprast saistībā ar tām zemēm vai valstīm, kas nākotnē var kļūt par Krievijas sastāvdaļu. Patiesībā šī ir klusa deklarācija par to, ka Krievijas Federācija pulcēja Lielās Krievijas zemes, sašķeltās krievu pasaules teritorijas.

Šis ir milzīgs grozījums, kam ir liels solījums.

Krievija kļūst par sociālu valsti

Lai aizsargātu Krievijas Federācijas pilsoņu sociālās tiesības, Konstitūcijas panti ievieš garantijas par minimālo algu, kas nav mazāka par iztikas minimumu, un obligātu sociālo pabalstu indeksāciju, kā arī pensiju nodrošinājumu un tās indeksāciju.

Iestādes ievieš šīs garantijas Pamatlikumā un regulēs tās ar federālajiem likumiem.

Valsts prezidents pārdalīja vadības sistēmu

Prezidents Putins ierosināja Federālajai asamblejai uzņemties papildu politiskās tiesības, kas apgrūtinātas ar atbilstošu politisko atbildību.

Saskaņā ar 83.panta grozījumiem Valsts dome apstiprinās Krievijas Federācijas valdības priekšsēdētāja kandidatūru un viņa priekšlikumus ministru kandidatūrām.

Un Federācijas padomei būs jākonsultējas ar prezidentu par federālo izpildinstitūciju vadītājiem, kas atbild par aizsardzību, drošību, iekšlietām, ārkārtas situācijām utt.

Prezidents arī iepazīstinās Federācijas padomes kandidātus Konstitucionālajā, Augstākajā un citās federālajās tiesās. Kā arī ģenerālprokurora un viņa vietnieku amatu kandidāti.

Šīs tiesības, kas ārēji šķiet jaunās Federālās asamblejas priekšrocības, praksē, visticamāk, ir politiskā atbildība, kas deputātiem būs jāuzņemas izpildvaras virzībai.

Interesants moments, kas iepriekš nebija izziņots, bija prezidenta priekšlikums Federācijas padomē iekļaut Krievijas Federācijas pārstāvjus, kurus tieši šajā struktūrā ieceļ prezidents: "Ne vairāk kā 10% no Federācijas padomes locekļiem." Acīmredzot šīs uzticības personas pārstāvēs pašu prezidentu, vienlīdzīgi ar citiem senatoriem piedaloties Federācijas padomes darbā.

Valsts padomes īpašais konstitucionālais statuss

Konstitūcijas pantos ir ieviesta arī īpaša institūcija - Valsts padome. Viņš palīdzēs prezidentam nodrošināt "valdības institūciju koordinētu darbību un mijiedarbību, Krievijas Federācijas iekšpolitikas un ārpolitikas galveno virzienu un valsts sociāli ekonomiskās attīstības prioritāro virzienu noteikšanu".

Tās statusu papildus noteiks federālais likums.

Vietējā pašvaldība tiek ieviesta vienotā valsts varas sistēmā

Likumprojekts veido vienotu valsts varas sistēmu, iekļaujot tajā vietējās pašvaldības. Izmaiņas tiks veiktas 132. un 133. pantā. Tas arī dos iespēju vietējām pašvaldībām efektīvāk īstenot savas valstiski svarīgas pilnvaras.

Šeit ir pārsteidzoši, ka grozījumi neietekmēja 76. panta 6. punktu, kurā teikts, ka "pretrunas gadījumā starp federālo likumu un Krievijas Federācijas veidojošās vienības normatīvo tiesību aktu, kas izdots saskaņā ar ceturto daļu. Šī panta daļā tiek piemērots Krievijas Federācijas veidojošās vienības normatīvais tiesību akts."

Šī konfederālā norma atzīst Federācijas veidojošās vienības likuma pārākumu pār federālajiem tiesību aktiem.

Kopumā, analizējot piedāvātos Satversmes grozījumus, tie jāatzīst par svarīgiem un būtiski grozošiem veco Pamatlikumu. Šis ir labs sākums, taču tam ir vajadzīgs loģisks turpinājums. Suverenitātes turpināšana un tās padziļināšana.