Korupcijas struktūras, sfēras un cēloņi globālā mērogā

2024 Autors: Seth Attwood | [email protected]. Pēdējoreiz modificēts: 2023-12-16 16:11

Korupcijai kā sociālai parādībai ir sena vēsture. Tas ir raksturīgs visiem stāvokļiem un parādījās vienlaikus ar valsts rašanos, lai gan tas izpaudās dažādās formās. Tā ir sarežģīta sociāla parādība, kuras izcelsme meklējama rituālu upurēšanas paradumos un vienlaikus dāvinot priesteriem un vadītājiem, lai iegūtu viņu labvēlību un atbalstu lūgumraksta iesniedzēja problēmu risināšanā.

Tas ir, attieksme pret dieviem tiek projicēta uz priesteriem un vadītājiem, un tā ir civilizācijas būtība. Tradīcija, kas ir daudzus desmitus tūkstošu gadu sena. Kamēr pastāv cilvēce, jo Modernums ir tikai ap divsimt gadu vecs, un tikai Modernitātes ietvaros, attieksme pret ziedojumiem kā grēkam (un pēc tam pret samaitātību) ir radusies un attīstījusies par morālo imperatīvu kompleksu.

Tradicionālā patriarhālā sabiedrība uzskata par labu amatpersonu prezentēšanas veidu. Tas ir paredzēts, lai piesaistītu uzmanību, izraisītu labvēlību. Dāvanas tiek gatavotas it kā "no sirds", "kā cieņas zīme". Tāpēc islāma pasaulē piedāvājumi ir tik spēcīgi – tur valda tradīcija. Dzimis Eiropā, Modernais neietekmēja prātus un ļoti spēcīgu patriarhālo attieksmi. Tāpēc Austrumi, kā jūs zināt, ir delikāts jautājums.

Tā kā patriarhālās attiecības ir izstumtas no mūsdienu, attieksme pret piedāvājumiem kā pret korupciju pārņem islāma pasauli. Tas, kas šobrīd notiek islāma pasaulē saistībā ar modernitāti, notika Krievijā Pētera I laikā, ar vienīgo atšķirību, ka modernitāte islāma pasaulē tiek ievadīta pakāpeniski, nelaužot uz ceļiem iedibināto dzīvesveidu. Modernizācijai, tas ir, islāma pasaules rietumnieciskumam, kas izstiepts vairākās paaudzēs, ir bēgums un bēgums, taču kā tendence tā turpinās un plūst bez apstājas.

Islāms ir iekļauts mūsdienu civilizācijā, iepazīstinot ar tehnisko sasniegumu izmantošanu, un tas ietver daudzu tradicionālo attieksmju izkliedētu transformāciju, sajaucoties ar mūsdienu attieksmēm. Taču nevienam vairs nav iespējams pilnībā norobežoties no Modernitātes. Pēc trim vai četrām paaudzēm islāma pasaule atšķirsies no pašreizējās. Attieksme pret korupciju neizbēgami mainīsies. No kultūras normas tas arvien vairāk tiks uzskatīts par noziegumu.

Korupcijas politisko definīciju sniedza Aristotelis, nosaucot to par tirānijas zīmi. Šī paralēle mums ir negaidīta – un ļoti precīza. Korupcija tagad patiešām ir pārvērtusies par sava veida tirāniju, jo tā apspiež visu sabiedrību. Tirāniju Aristotelis raksturoja kā korupcijas sabojātu monarhijas veidu.

Pašreizējās vārdnīcās korupcija ir definēta kā kukuļošana, kukuļņemšana, ierēdņu un politiķu korupcija. Korupcija liecina par valsts ekonomiskās un politiskās sistēmas sabrukumu. Bet pirmā korupcija parādījās ar pirmo amatpersonu - un, acīmredzot, nomirs ar pēdējās valsts pēdējo amatpersonu. Bet kamēr būs valsts, tikmēr būs korupcija. Kamēr ķermenis ir dzīvs, arī vīrusi ir dzīvi. Problēma ir imunitātes līmenī.

Modernitāte ir pielāgojusi demokrātiju valstij, un, neskatoties uz visiem tās trūkumiem, tas ir modernisma galvenais nopelns. Valsts cīnās ar korupciju, izmantojot pretkorupcijas tiesību aktus. Taču šīs cīņas vājā vieta ir tāda, ka pati likumu izstrāde var kļūt noziedzīga. Šeit krimināltiesiskā izstrāde vairs nav likumdevēju kļūdu un nekompetences izpausme, bet gan tieši valsts sagrābšana un kabatas likumdošanas struktūru veidošana. Tas pārkāps likumdošanas interešu līdzsvaru.

Šādas valsts sagrābšanas gadījumā tiek aktivizēta korupcijas likumdošana, kad likumīgas, legalizētas tiesību normas var būt korumpētas, tas ir, provocēt koruptīvas darbības. Šādas noziedzīgas valsts apoteoze ir ASV, kur visu politisko sistēmu veido indivīdu grupa, kas sagrābusi valsti ar visām tās institūcijām - Federālo rezervju sistēmas īpašnieki.

ASV nav ne mazākās jomas, kur nebūtu spēkā šīs grupas kabatas struktūru izdotās normas. Legalizēta korupcija legāla lobēšanas veidā ir ASV politiskās sistēmas korumpētās būtības virsotne.

Cīrihes Universitātes profesors Džordans Balors, analizējot Amerikas valsts parāda problēmu, šo problēmu nosauca par civilizācijas krīzi ASV, kuras pamatā ir korupcija, kas formalizēta veselā sarežģītu juridisko procedūru kompleksā, taču tas nemainās. tās būtība.

Otrs noziedzīgākais štats ir Lielbritānija, kur ar narkotiku kontrabandu nodarbojusies ievērojama štata elites daļa. Angloamerikāņu elite atbalsta narkotiku tirdzniecības politiskās aizsardzības sistēmu un narkotiku naudas atmazgāšanu, izmantojot pasaules banku sistēmu. Bez kontroles pār likumdošanu, specdienestiem, medijiem un partijām tas nebūtu iespējams.

Spilgtākais kabatas kriminālās likumdošanas piemērs ir mūsdienu Ukraina, kas pati ir citas noziedzīgas valsts - ASV - kabatas valsts. Ukrainā valsts sagrābšana, ko veic korumpētas struktūras un korumpēta noziedzīga likumdošana, tīrākajā veidā tiek formalizēta bijušās PSRS teritorijā.

Krievijā valsts noziedzīgā un korupcijas sagrābšana PSRS sabrukuma laikā bija kolosāls spēks, un korupcijas likumdošanas centri vienmēr ir centušies augt tiesiskajā un politiskajā sistēmā. Spēcīgākā iekšējā cīņa izdodas tam pretoties, neizraisot vispārēju pārvaldības krīzi, taču korupcijas problēma, lai arī mazākās robežās nekā ASV, Lielbritānijā un Ukrainā, Krievijā pastāv un ir Krievijas sabiedrības centrālā tēma.

Atšķirība starp Krievijas politisko sistēmu un ASV pastāvošajām sistēmām ir tāda, ka Krievijā nav dominējošas vienas grupas, kas spējusi pilnībā sagrābt valsti, un ir arī citas grupas, kas iebilst pret tām, kuras tiecas pēc šādas sagrābšanas. Ir arī grupas, kas neietilpst likumdošanas ķēdē un cīnās, lai iekļūtu šajā ķēdē.

Visas šīs grupas bez izņēmuma gan pie varas, gan opozīcijā esošās var skart korupcija, tomēr, viena otru neitralizējot, tās neļauj notikt noziedzīgai valsts sagrābšanai. Visiem ir skaidrs, ka Krievijā nostiprinās vertikālā korupcija, tāpēc medijos arvien biežāk parādās daudzi skaļi vārdi.

Tieši tāpēc valsts, nekad pilnībā neuzvarot korupciju, spēj veikt pretkorupcijas cīņu, nepieļaujot valsts sagrābšanu kopumā un samazinot korupciju līdz lokālo epizožu horizontālajam līmenim, samazinot valsts vertikālās korupcijas līmeni. sistēmai kopumā.

Pati korupcija var būt ikdienišķa, lietišķa, augstākā līmeņa, politiska, krimināla un jaukta. Korupcija nav tikai kukuļi un piesavināšanās. Tā ir arī sarežģīta patrona un klienta attiecību sistēma. Tā rodas ne tikai valsts aparātā, bet arī privātajās korporācijās. Ir radusies vesela kategorija starpnieku korupcijas darījumos - tā sauktie "atrisinātāji".

Korupcija visur tiek saprasta kā “atteikšanās no paredzamajiem valdības amatpersonu uzvedības standartiem, lai gūtu nelikumīgu labumu”. Amatpersona kukuļus ņem par divu veidu darbībām: vai nu dara to, uz ko viņam nav tiesību, vai nedara to, kas viņam ir jādara.

Tāpēc sabiedrība acumirklī reaģēja uz senatora Arašukova lietu. Tas ir ļoti skaidrs iekšējās elites signāls, ka pretkorupcijas cīņa pamazām saasināsies un kļūs par ilgtermiņa stratēģisku prioritāti.

Korumpētu varas subjektu savtīgās rīcības amorālais pamats rada sabiedrības aktivitāti, lai iebilstu pret šādu uzvedības modeli. Pilsoniskā sabiedrība tiek mobilizēta un konsolidēta vadības struktūru ietekmēšanas procesā. Korupcija nav tikai administratīvā aparāta dzīvotne, tā ir sabiedrības morālās veselības rādītājs. Jo augstāka korupcija, jo sliktāka ir šī veselība.

Attieksme pret korupciju ir īpašs sabiedrības apziņas veids, piekāpjoties tam, ka tā var paātrināt nepieciešamo lēmumu pieņemšanas procesu, pildīt ieeļļojošas, efektīvas un līdz ar to neizbēgamas funkcijas. Korupcijas līmenis ir sasniedzis līmeni, kas apdraud valsts drošību.

Amatpersonas jau tagad tiek uzpirktas, lai nevis pārkāptu savus pienākumus, bet lai tos pildītu. Kukuļu ņemšanas pamatā ir amatpersonu pienākumu nenoteiktība, lēmumu pieņemšanas un apstiprināšanas monopols, valsts administratīvo un finansiālo spēju trūkums. To sauc par "birokrātisko uzņēmējdarbību". K. Markss to nosauca par valsts privatizāciju, ko veic birokrātija.

Korupcijas struktūrasaskaņā ar Krievijas likumdošanas normām ir: kukuļošana (kodols), lobēšana, protekcionisms, iemaksas politiskiem mērķiem, politisko līderu un valdības amatpersonu pārcelšana banku un korporāciju goda priekšsēdētāju amatos, privātā biznesa investīcijas no valsts budžeta., valsts īpašuma nodošana a/s formā, viltošana, viltošana, valdības resursu un preferenciālu centralizētu aizdevumu tālākpārdošana, izvairīšanās no nodokļu maksāšanas, federālo īpašumtiesību daļu arests, balsu pirkšana vēlēšanu priekšvakarā, aizsardzība un piesegšana (aizsardzība), nepatiesas liecības sniegšana.

Korupcijas iemesli:valsts amatpersonu varas monopols, atklātības, kontroles un atbildības trūkums, ekonomiskā lejupslīde un politiskā nestabilitāte, likumdošanas nepilnības, valdības institūciju neefektivitāte, pilsoniskās sabiedrības vājums, izolētība no varas, demokrātisko tradīciju neiesakņošanās, tiesiskās apziņas mazattīstība iedzīvotāju, cilvēku nespēja izmantot esošos demokrātijas apstākļus.

Tas ietver arī negodīgu konkurenci, politiski noteiktu dubultstandartu sistēmu, nepilnības īpašuma tiesību aizsardzībā, nepilnības kompetentu vadītāju sagatavošanas sistēmā, nepietiekamu partiju un sabiedrisko organizāciju finansēšanas caurskatāmību.

Korupcijas izpausmes jomas:akti par valsts īpašuma privatizāciju, budžeta izpildi un budžeta līdzekļu sadali, banku darbību, lobēšanu parlamentos, tiesībaizsardzību un ekonomisko noziegumu, mājokļu un komunālo pakalpojumu, muitas, obligātā dienesta, veselības aprūpes, izglītības, kontroles un uzraudzības darbību, licencēšanas un licencēšanas sfēras.

Atsevišķi tiek izcelts: nepotisms un favorītisms (iecelšana radinieku un draugu amatos un amatos), personīgo interešu veicināšana, slepena vienošanās (prioritātes piešķiršana personām, interešu konflikts), dāvanu pieņemšana, lai paātrinātu problēmu risināšanu, varas ļaunprātīga izmantošana. (tai skaitā iebiedēšana, spīdzināšana), manipulācijas ar regulējumu (vēlēšanu, administratīvo resursu viltošana, lēmumu pieņemšana par labu vienai grupai vai personai).

Pie korupcijas sfēras pieder arī vēlēšanu pārkāpumi (balsu pirkšana) un klientisms (jeb paternālisms) kā materiālo pakalpojumu sniegšana apmaiņā pret atbalstu.

2010. gada aprīlī Krievija pieņēma Nacionālo pretkorupcijas stratēģiju. Šis ir dokuments, kas vērsts uz masu korupciju – maksimāli iespējamo tajā laikā. Īpaši izcelts pašvaldību līmenis, ar ko iedzīvotāji satiekas visbiežāk. Vārds "pašvaldība" šajā septiņu lappušu dokumentā parādās 46 reizes. Šajā līmenī tika plānots: ikdienas korupcijas apkarošana, iepirkumu, personāla lēmumu, zemes piešķiršanas caurskatāmības nodrošināšana, interešu konfliktu apzināšana.

Ir izdarīts viss, ko varēja izdarīt horizontālā līmenī. Viss, kas nav izdarīts, attiecas uz horizontālās un vertikālās korupcijas sapludināšanu. Un tagad ir sācies vertikālās korupcijas apkarošanas posms. Šāda iespēja radās, jo augstākā līmeņa korupcija ir cieši saistīta ar ārējo atbalstu, un Krievijas un Rietumu konflikta laikā šis atbalsts pārvērtās lamatās. Korupcijas augstākā ešelona pozīcijas bezcerība ļāva varas iestādēm uzsākt ofensīvu pret šo korupcijas ešelonu.

Krievijas valsts mašīna, tāpat kā jebkura cita, lēnām izvēršas, bet apturēt to nav iespējams. Cīņa pret sistēmisko korupciju iegūst sistēmiskas īpašības. Jo spēcīgāka šī cīņa, jo lielāka pilsoņu uzticība valstij. Un, tiklīdz tā sāk nopietni cīnīties ar korupciju, varas iestādes nekavējoties nostiprina savas pozīcijas. Tāpēc cīņa pret korupciju nevis vājina politisko sistēmu, bet gan stiprina to, piešķir tai leģitimitāti. Korumpētās valdības leģitimitāte ir ļoti vāja un nevar iztikt bez nelegāliem ietekmes līdzekļiem.

Tomēr cīņa pret korupciju nav tikai valdības darīšana. Nemainot attieksmi pret ikdienas korupciju, visi varas iestāžu centieni izskaust augstākā līmeņa korupciju būs veltīgi. Masu apziņai jābūt gatavai ne tikai atteikt sīkus kukuļus ikdienas dzīves līmenī, bet arī atklāti apspriest visas sabiedrisko attiecību tumšās sfēras, apzinoties, ka bez tā korupcijas slimību nevar izārstēt.

Viņa nekad nepametīs pilnībā, bet sabiedrība spēj viņu iedzīt dziļā pagrīdē. Bez tā nav iespējama valsts ekonomiskā un morālā veselība. Represijas vien jūs neglābs no korupcijas. Veselīga ekonomika, pirmkārt, ir veselīga morāle. Un, lai dziedinātu morāli, vienmēr jāsāk ar sevi. Citas iespējas glābt mūsu krievu civilizāciju nav.